Стремясь стимулировать двусторонние китайско-израильские инвестиции, Нетаньяху в то же время откровенно говорил с китайцами о своей твердой приверженности США.
САЛИХ ХУДАЯР, премьер-министр правительства Восточного Туркестана в изгнании, выступил в ноябре на митинге в Вашингтоне. Настроения в Израиле изменились по ряду причин, и не в последнюю очередь из-за того, что общественность узнала о репрессиях в Китае, считает автор (фото: Amanda Andrade-Rhoades/Reuters)
Невиль Теллер, 24 января 2023 г.
Еще в 1990-х годах китайцы начали понимать, что Израиль быстро становится глобальным технологическим центром. Прежние холодные отношения начали постепенно теплеть, и Китай начал принимать участие в развитии израильских высоких технологий, отчасти для укрепления китайской мощи на Ближнем Востоке, отчасти для ускорения собственных инновационных разработок.
Вскоре процветающие экономические и технологические китайско-израильские отношения стали поводом для беспокойства администрации США. США рассматривают Китай как своего главного конкурента за влияние и прибыль на Ближнем Востоке, и в Вашингтоне начали раздаваться тревожные звонки.
В стратегии национальной безопасности США приоритетом является "сохранение прочного конкурентного преимущества" над Китаем. Глава британской секретной службы, упоминая деятельность Китая в области кибервойн и шпионажа в Великобритании, недавно назвал ее главным разведывательным приоритетом ведомства.
Он также не слишком лестно отозвался об инициативе президента Китая Си Цзиньпина "Пояс и дорога" (BRI), в рамках которой Китай вкладывает миллиарды в проекты развития на Ближнем Востоке и в Африке в очевидной попытке усилить мощь и влияние Китая. "Долги и информационные ловушки" - таково было его краткое определение.
Биньямин Нетаньяху, премьер-министр Израиля в течение 12 лет до июня 2021 года, видел это не совсем так. В тот период при его горячей поддержке израильское правительство проводило четкую политику развития экономических отношений с Китаем в области высокотехнологичных инноваций, инвестиций, инфраструктурных проектов и торговли. Нетаньяху воспринимал растущую экономику Китая как важную возможность для Израиля. Китайские компании, в основном в рамках программы БРИ, участвовали в модернизации израильских портов и строительстве инфраструктуры, например, скоростного трамвая в Тель-Авиве.
Вагон скоростного трамвая в Тель-Авиве (фото: WIKIMEDIA COMMONS/YNHOCKEY)
Несмотря на это, Израиль последовательно сохранял контроль над управлением сетями и обеспечением электроэнергией, ограничивал китайские компании в контроле над ключевыми инфраструктурами и обеспечивал, чтобы Израиль оставался ответственным за управление, обслуживание и развитие своих портов.
Скоростной трамвай в районе Тель-Авива проходит примерно в 150 метрах от штаб-квартиры израильской армии. Осознавая очевидный риск для безопасности, тогдашний глава Шин Бет Надав Аргаман в январе 2019 года призвал к принятию закона о контроле за участием Китая в инфраструктурных проектах страны.
В мае 2020 года Вашингтон официально попросил своих союзников разорвать связи с Китаем в тех областях, где существует риск для безопасности. В результате в августе 2020 года правительство Великобритании объявило, что продукция, произведенная китайской компанией Huawei, одного из крупнейших в мире поставщиков телекоммуникационного оборудования, будет полностью удалена из британских сетей 5G к концу 2027 года.
Медленно, возможно, слишком медленно, демократические страны приходят к пониманию того, какую опасность для национальной безопасности представляет разрешение китайским компаниям строить и эксплуатировать инфраструктурные проекты, имеющие ключевое значение для функционирования самого государства. В результате китайско-израильские отношения стали более прохладными.
Ассаф Орион, директор Центра Глейзера по израильско-китайской политике, отметив, что двусторонняя торговля выросла с 50 миллионов долларов в 1992 году до примерно 15 миллиардов долларов или более в 2021 году, добавил, что "более пристальный взгляд на данные показывает, что в 2018 году как израильский экспорт в Китай, так и китайские инвестиции в Израиль достигли своего пика. После этого они начали снижаться, а затем и вовсе остановились на одном уровне".
ИЗРАИЛЬ также предпринял шаги по согласованию своей политической позиции в отношении Китая с Вашингтоном. В конце июня 2021 года Израиль присоединился к США в Совете по правам человека ООН, осудив бесчеловечное обращение Китая с уйгурским меньшинством и принудительное лишение его свободы. Что касается сложного вопроса о Тайване, признанном независимым государством большей частью мира, но давно заявленном Китаем как на одну из своих провинций, Израиль не смог бы оставаться нейтральным, если бы Китай решил вторгнуться.
США, скорее всего, осудили бы Китай и ввели санкции, и Израиль, скорее всего, согласился бы с ними. Одной из причин, по которой президент Китая Си до сих пор колеблется от принятия необратимых мер против Тайваня, вероятно, является ущерб, который это причинило бы тщательно выстраиваемой Китаем структуре силы и влияния BRI на Ближнем Востоке.
Благоприятное отношение к Китаю среди израильтян уменьшилось
1 декабря вашингтонский Институт Ближнего Востока опубликовал тщательно проведенное исследование текущего состояния китайско-израильских отношений. Среди множества других вопросов, в нем отмечается, что с 2019 года благоприятное отношение к Китаю среди израильтян уменьшилось.
До этого момента китайские государственные СМИ и китайские дипломаты преуспели в проникновении в израильский медиа-сектор и формировании израильского общественного мнения. Среди используемых средств были прямые сообщения для израильской общественности в местных газетах на иврите, а также использование ивритского отдела Международного радио Китая, ориентированного на израильскую аудиторию.
Настроения израильтян изменились по ряду причин, не в последнюю очередь из-за осведомленности общественности о репрессиях в Китае, неправильного ведения Пекином пандемии COVID-19, неблагоприятного освещения китайскими СМИ конфликта 2021 года с ХАМАСом в Газе и неоднократного голосования против Израиля в ООН.
Возможно, самым впечатляющим оказалось поведение Пекина в отношении Ирана. Продолжая импортировать иранскую нефть, Китай снабдил Иран экономическим спасательным кругом, что привело к возможному стратегическому партнерству с режимом, нацеленным на уничтожение Израиля.
К концу 2022 года израильтяне осознали потенциальный риск для своей национальной безопасности со стороны китайских кибер-технологий и опасность экономической зависимости. Двусторонняя торговля и инвестиции замедлились. Тем временем Израиль столкнулся с растущим давлением со стороны США с целью ограничить китайское участие в израильской экономике.
В своих недавно опубликованных мемуарах Нетаньяху описывает, по какому натянутому канату он ходил в израильско-китайских отношениях. Стремясь стимулировать двусторонние китайско-израильские инвестиции, он в то же время был откровенен с китайцами по поводу своего твердого обязательства перед США ограничить военные и разведывательные технологии.
Теперь Нетаньяху снова возглавляет правительство Израиля. Как недавно отметил Институт исследований национальной безопасности: "Человек, который в течение последнего десятилетия с энтузиазмом выступал за развитие отношений Израиля с Китаем, должен определить будущий путь Израиля между Китаем и США, а также между экономикой и национальной безопасностью".
Писатель является ближневосточным корреспондентом Eurasia Review. Его последняя книга - "Трамп и Святая земля: 2016-2020".
| Перевод: Miriam Argaman | |
Опубликовано в блоге "Трансляриум" |
|
Комментариев нет:
Отправить комментарий