Хуссейн Абубакр Мансур, 27 апреля 2023 года
Невероятная жестокость, проявленная президентом Сирии Башаром Асадом по отношению к демонстрантам в течение 12 лет после начала "арабской весны", привела к тому, что большинство арабских соседей стали сторониться его.
Усилия арабских стран по реинтеграции Сирии Асада обратно в лоно арабских государств набирают значительные обороты уже несколько лет и все ближе к реализации. Все основные арабские союзники США, за примечательным исключением Катара, неуклонно отходят от позиции США и признают победу Асада в гражданской войне.
Для США и Израиля важно рассматривать реинтеграцию Сирии как вероятный результат текущих геополитических сдвигов, несмотря на их желание, и, таким образом, начать просчитывать возможности и проблемы, которые могут возникнуть в результате такой новой реальности. Как бы отвратительно это ни звучало, но Асад победил.
Раскол анти-асадовского лагеря
Вскоре после начала гражданской войны в Сирии в 2011 году она стала полем, на котором очень резко обозначилась региональная геополитическая расстановка сил, втянув в себя всевозможные политические силы. Основная линия разлома проходила между поддержкой режима Башара Асада, в аппарате безопасности которого доминирует алавитское руководство, и поддержкой сирийской оппозиции, представляющей собой разнородную несвязную массу политических движений и ополчений, выступающих против Асада. Россия, Иран и иранская марионеточная организация "Хезболла" быстро сплотились, чтобы поддержать Асада и защитить его власть, невзирая на гуманитарные издержки.
США и их союзники, а именно Саудовская Аравия, Турция, Катар и Объединенные Арабские Эмираты, выступили в поддержку оппозиции, надеясь свергнуть Асада и положить конец жестокой войне.
Первый лагерь в основном сохранил свою позицию и единство, в то время как вторая коалиция, в конечном итоге, разделилась на конкурирующие интересы. США были обеспокоены значительным присутствием Аль-Каиды и других джихадистских групп среди оппозиционных сил, которые они поддерживали, и, в конечном итоге, они переключили свое внимание на борьбу с ИГИЛ при поддержке курдских войск.
Катар настаивал на продолжении поддержки джихадистских и исламских групп, что привело к региональному конфликту с антиисламским арабским лагерем, возглавляемым Саудовской Аравией и Эмиратами.
У двух последних держав возникли также опасения по поводу нежелания и недостаточной приверженности Америки арабским интересам, что привело к значительному расширению возможностей Ирана и его союзников, а также -- к росту глобального джихадистского нигилизма, чему, по их мнению, способствовала американская и европейская некомпетентность. При поддержке России и Ирана Асад проявил упорство.
Провальное государство Сирия
Сирия, возникшая в результате этого затяжного конфликта, являет собой оболочку страны, в которой нет ничего, кроме воплощения региональных и международных неудач, оплаченных миллионами невинных сирийцев.
Ее территория разделяется на коридор Дамаска, которым управляет поддерживаемый Ираном и Россией режим Асада, и периферию, которая служит операционной площадкой для иранских ополченцев и их действий против Израиля, а также ответных действий первых; курдскую бесполетную зону, охраняемую американскими войсками, в которой курды полностью зависят от американской поддержки в обеспечении своей безопасности и средств к существованию; турецкий анклав, который враждует с обеими бывшими территориями; и, наконец, различные регионы, контролируемые оставшимися разрозненными оппозиционными группами и террористическими организациями.
Эта региональная яма дисфункции и безнадежности также является тюрьмой для 16 миллионов сирийцев, которые вынуждены страдать от насилия, изоляции, нищеты и стихийных бедствий. На фоне такой реальности многие стали считать санкции США против Асада бессмыслицей.
Асад и его генералы ведут роскошный образ жизни в своих дворцах, охраняемых Ираном и Россией и финансируемых за счет торговли амфетамином в таблетках под названием "Каптагон", ставшим крупнейшим экспортом Сирии, в то время как сирийский народ расплачивается за все неудачи.
Такова вкратце картина, которую увидели в Сирии традиционные арабские союзники США, а именно Саудовская Аравия и ОАЭ. Не говоря уже о том, что с точки зрения их интересов, Сирия стала крупным центром наркоторговли, угрожающим их населению, иранским захолустьем и рассадником джихадизма.
Интересы стран Персидского залива
Хотя эти арабские державы не заблуждаются относительно деструктивной роли катарского и иранского вмешательства, они, похоже, возлагают основную ответственность за окончательный провал и дисфункцию на Соединенные Штаты, и такой расклад занимает центральное место в их новом стратегическом плане, направленном на расширение их внешнеполитических альянсов за пределы Вашингтона.
Они рассматривают Асада, который все еще молод и, вероятно, пробудет на своем посту еще лет 20, как человека, которому нечего терять, и который может благополучно сидеть в своем дворце в Дамаске, давая своей стране превращаться в большую лабораторию по производству амфетамина и представляя серьезную опасность для видения и планов арабского роста в регионе.
Тем временем, сирийский народ остается в изоляции и не может участвовать в новых экономических планах Эр-Рияда и Абу-Даби.
Проще говоря, оппозиция Асаду больше не служит никаким интересам арабских стран Персидского залива. В конечном итоге, наряду с новыми отношениями с Ираном и Китаем, это заставляет арабские страны и даже Турцию отказаться от твердой позиции США в отношении Асада и добиваться нормализации с ним, учитывая, что он пошел на некоторые уступки оппозиции.
Стремление к реинтеграции Асада возглавляют Саудовская Аравия, Иордания и Сирия, и они уже достаточно продвинулись в том , чтобы Асад получил президентский прием в Абу-Даби и принял министра иностранных дел Саудовской Аравии в своем дворце в Дамаске. Против их предложения вновь принять Сирию в Лигу арабских государств выступает Катар, который по-прежнему покровительствует сирийской оппозиции.
Однако отказ Катара сопровождается оговоркой, что он будет действовать до тех пор, пока не будет уступок оппозиции, что оставляет возможность для катарцев согласиться, учитывая, что их клиенты в Сирии защищены.
И даже Эрдоган из Турции, который сейчас больше боится курдского государства, чем Асада, заявил, что готов встретиться с ним и обсудить будущие отношения между двумя странами.
США и Израиль остались в изоляции
Все это, в конечном итоге, оставляет США и, соответственно, Израиль изолированными от текущих геополитических сдвигов.
Внешнеполитический истеблишмент в Вашингтоне, похоже, разделился во мнении о том, что следует предпринять. Некоторые чиновники в целом готовы рассмотреть усилия арабских стран, учитывая, что они требуют серьезных уступок со стороны Асада, в то время как другие —полностью против такого варианта.
Независимо от морального отношения к сложившейся ситуации, уже сейчас должно быть ясно, что Асад победил, и именно нам придется иметь с этим дело.
Арабские государства помогут Асаду реинтегрироваться на региональном, а, возможно, и на международном уровне, и для США будет лучше принять участие в обсуждении, чтобы помочь сформировать требования таким образом, чтобы они отвечали как американским, так и израильским интересам.
Если США будут продолжать противодействовать этому, то это все равно произойдет, однако, без какого-либо учета американского или израильского вклада. США должны признать, что они не могут вечно поддерживать курдов так, как они это делают сейчас, а неспособность гарантировать курдские интересы в новом соглашении навредит, в конечном итоге, курдам и нанесет последний удар по любым остаткам американского доверия в регионе.
Более того, Израиль имеет серьезные интересы в сфере безопасности в Сирии, учитывая значительное присутствие там сил КСИР и ополчения. Эти потребности в безопасности становятся все более насущными, учитывая растущие перспективы конфликта с Ираном из-за его ядерной программы и желание арабских стран оставаться в стороне от любого такого конфликта, оставив Израиль наедине с расходами.
Признание реальности
Эти и другие расчеты должны заставить Вашингтон спрятать свою гордыню и начать переговоры с Израилем и его арабскими союзниками о том, как лучше всего сформулировать региональные требования, которые должны быть предъявлены Асаду в обмен на региональное признание. Это должно рассматриваться не просто как провал внешней политики, а как признание плохой ситуации, которая нуждается в творческой реорганизации.
Это не означает, что в такой возможности нет рисков. Асад, в конце концов, совершил преступления против собственного народа и руководил некоторыми из самых страшных злодеяний в новейшей истории. Вашингтон вправе рассматривать принятие Асада как серьезный удар по международным нормам, над созданием которых долгое время работало международное сообщество.
Более того, нет никаких гарантий, что реабилитация Асада предотвратит повторение сценария Саддама, в котором тот воспроизведет свое баасистское государство в еще более репрессивных формах, или что он окажется в состоянии успешно контролировать иранскую деятельность на сирийских территориях.
Это реальные риски, которые Вашингтон должен убедить арабские государства не игнорировать. В любом случае, Вашингтону лучше участвовать в делах региона, чем отсутствовать, в то время как регион все больше хочет идти своим путем.
Хусейн Абубакр Мансур — научный сотрудник Ближневосточного форума и директор программы "Новые демократические голоса Ближнего Востока" в Фонде ближневосточной правды (EMET).
Комментариев нет:
Отправить комментарий