Даже если регионального конфликта удастся избежать, свобода действий Израиля против Ирана в будущем может быть существенно ограничена.
Грег Придди, 17 апреля 2024 г.
После того как 13 апреля Иран обрушил на Израиль шквал беспилотников, крылатых и баллистических ракет, израильские официальные лица дали понять, что ответят решительно, а не прислушаются к призыву президента Байдена "одержать победу" после того, как их оборонительные действия были в основном успешными.
Однако Израиль также дал понять, что его удар по Ирану будет выверенным с целью попытаться избежать дальнейшей эскалации.
Тем не менее, готовность Ирана нанести удар по Израилю непосредственно со своей территории, а не через марионеток, является значительным сдвигом. До сих пор Израиль пользовался огромной свободой действий в Сирии, Ливане и Ираке, нанося удары как по иранским марионеткам, так и по иранским военным силам непосредственно за пределами иранской территории, не опасаясь прямого иранского возмездия. Такая свобода действий может угрожать неконтролируемой эскалацией региональной войны.
Действия Ирана с октября (сдерживание своих марионеток от нападения на американские силы в Ираке и Сирии после ответных действий США в начале февраля) ясно показали, что он хочет избежать региональной войны.
Однако удар Израиля 1 апреля по высокопоставленным офицерам иранской революционной гвардии (КСИР) в консульском комплексе Ирана в Дамаске стал порогом, за которым Иран больше не желал сохранять "стратегическое терпение" и решил попытаться изменить правила игры, приняв на себя значительно возросший уровень риска проигрышного исхода регионального конфликта.
Израиль высоко ценит свою свободу действий в Сирии и Ливане, которая часто позволяла ему пресекать поставки оружия "Хезболле", устранять подозреваемых в терроризме, а также вывести из строя сирийский ядерный реактор в 2007 году.
Позволить Ирану "восстановить сдерживание", проглотив даже неэффективный удар после удара по Дамаску, оставив его без ответа, немыслимо.
Однако давление со стороны Соединенных Штатов и других стран, стремящихся избежать эскалации и не допустить ответных действий, будет огромным. В случае полной эскалации регионального конфликта, Израиль также явно проиграет в некоторых отношениях, поскольку "Хезболла" и Иран способны нанести серьезный ущерб посредством ракетных ударов.
Возможно, они намеренно телеграфировали об ударах 13 апреля так заблаговременно, чтобы другие страны смогли перехватить некоторые из беспилотников задолго до того, как они достигнут воздушного пространства Израиля. Иран также воздержался от использования своих самых современных ракетных систем.
Израилю не приходится рассчитывать на то, что в региональном конфликте он сможет повторить успех своих оборонительных систем на том же уровне.
Региональный конфликт может иметь и другие негативные последствия для Израиля. Общественное мнение в Соединенных Штатах может не поддержать постоянного участия в регионе после ощутимого фиаско, особенно, если его последствия будут включать экономически пагубный скачок цен на нефть.
Иран продемонстрировал свою способность создать такую проблему, когда в 2019 году атаковал важнейшие объекты Саудовской Аравии, намеренно даже близко не задействовав их полной мощности. Хотя региональный конфликт вполне может привести к ударам Израиля и США по ядерной программе Ирана после начала эскалации, последствия войны не будут позитивным сценарием для сдерживания программы.
Соединенные Штаты и Израиль смогут отбросить ее назад, возможно, на год или два, если это произойдет, но не смогут уничтожить достижения в области технологий обогащения ядерного топлива, которых Иран достиг после того, как президент Трамп вывел США из JCPOA в 2018 году. Кроме того, в постконфликтном контексте ядерная программа Ирана, скорее всего, будет развиваться без нынешней, и так ограниченной прозрачности, обеспечиваемой инспекциями МАГАТЭ.
Необходимость наносить по ней многократные удары не будет хорошим результатом ни для Израиля, ни для Соединенных Штатов, и, скорее всего, это не будет работать бесконечно.
Иран играет с огнем, но это может быть эффективно. Нынешний набор норм, касающихся свободы действий Израиля, сформировался в период, когда иранская ядерная программа была гораздо менее продвинутой, и когда у Ирана была лишь горстка баллистических ракет средней дальности, которыми он мог поразить Израиль. Теперь же он производит их в больших масштабах и достиг статуса порогового ядерного государства. Иран все равно сильно пострадает, если его блеф будет раскрыт, но это может нанести гораздо больший удар по другим странам региона и, возможно, по мировой экономике.
Такое изменение соотношения сил уже проявлялось в саудовско-иранских отношениях: в прошлом году было заключено соглашение о нормализации отношений и невмешательстве в дела друг друга.
После прихода к власти наследного принца Мухаммеда бин Салмана, Саудовская Аравия в первые годы занимала гораздо более ястребиную позицию по отношению к Ирану. Однако атаки на нефтяную инфраструктуру в 2019 году в сочетании с отказом президента Трампа от прямого конфликта с Ираном заставили Эр-Рияд понять, что соотношение сил изменилось.
Очевидно, что Израиль обладает ресурсами, превосходящими Саудовскую Аравию, но в итоге может быть применен тот же принцип.
Поскольку последствия полной эскалации конфликта для Израиля и Соединенных Штатов, вероятно, гораздо хуже, чем раньше, Иран может преуспеть в изменении правил в свою пользу относительно свободы действий Израиля, по крайней мере, до некоторой степени, даже если Израиль нанесет ответный удар и немедленной эскалации удастся избежать. Баланс рисков изменился.
Грег Придди — старший научный сотрудник по Ближнему Востоку в Центре национальных интересов.
Комментариев нет:
Отправить комментарий