"КАМЕННЫЙ ВЕК ЗАКОНЧИЛСЯ НЕ ПОТОМУ, ЧТО ЗАКОНЧИЛИСЬ КАМНИ" (c)

Десять вещей о границах, мостах и туннелях мирного плана Трампа

The Kalandiya Crossing. (photo credit: COGAT SPOKESPERSON'S OFFICE)
КПП Каландиа

SETH J. FRANTZMAN , JANUARY 29, 2020

Ни одно другое государство в мире не выглядит таким фальсифицированным. Это будет государство без аэропорта и реальных портов, а также находящееся внутри другого государства, границы которого в основном контролируются Израилем.

Концептуальный план "Видение мира", выдвинутый администрацией Трампа, предусматривает сложную систему дорог, ограждений, мостов и туннелей, чтобы сделать будущее палестинское государство работоспособным. Подобные проблемы решались десятилетиями. Во многом это является последствием Соглашений Осло четверть века назад и последующих рамок различных областей на Западном берегу.

За прошедшие годы было выдвинуто много предложений: разделение территории на кантоны; различные полусырые концепции; дороги, которые могли бы соединить Газу с Западным берегом; и даже создание острова за пределами Газы.

Как выглядит план и что он говорит об этой инновационной системе туннелей и мостов?

План «Мир процветанию» длинный и состоит из 181 страницы, большинство из которых — экономические выкладки.

Вот десять вопросов, которые выделяются.

Туннели


В плане говорится об инновационной системе дорог, мостов и туннелей, которая обеспечит свободу передвижения. Согласно плану, туннели будут современными. В соответствии с картой, будут включены туннели или крытая дорога, которая свяжет Газу и Западный берег.

Согласно плану, расходы на эти улучшения не будут оплачены Израилем или палестинцами. В плане не даются детали относительно самого длинного из туннелей, протяженностью в 34 километра (туннель или крытый путепровод), соединяющего Западный берег и сектор Газа. Он будет идти с юга Хеврона где-то за пределами города Газа.

Это сделало бы его шестым самым длинным туннелем в мире. Только несколько стран построили такие необычные туннели, в том числе Швейцария, Китай, Южная Корея, Япония, Великобритания и Франция. Испания и Австрия построили более короткие туннели. Это означает, что постройка таких туннелей сопряжена с серьезными расходами, и только самые лучшие страны имеют такой опыт.

Крытый путепровод — это нечто иное, но даже он столкнется с проблемами безопасности и будет иметь сложности при строительстве.

Неясно, как будет построена эта система туннелей, и кто за это заплатит? Другие — могут связать части Западного берега.

Подъездные пути


На карте мирного плана показаны специальные подъездные пути, которые соединят отдельные изолированные израильские общины на Западном берегу. Непонятно, как они будут выглядеть, но они могут напоминать что-то, похожее на дорогу 443, связывающую Иерусалим и Модиин.

Это означает дорогу с забором, бетонными заграждениями и дотами безопасности вдоль нее. У Израиля это уже есть на Западном берегу, ему просто нужно улучшить эти дороги и изолировать их. Это предусматривает около 60-100 км подъездных путей на Западном берегу.

План также предусматривает подъездную дорогу из Газы в различные сельскохозяйственные и технологические парки Газы, которые будут построены в Негеве.

Новые промышленные зоны Газы в Негеве


Карта плана, похоже, показывает, что палестинское государство получит крупные анклавы в израильском Негеве, которые будут больше, чем сама Газа. Неясно, как это будет работать. Если они предназначены для того, чтобы быть похожими на промышленную зону в Эрезе, то кто будет их охранять, и как рабочие будут добираться туда и обратно?

Похоже, что это индустриальный проект, который могла бы построить монархия Персидского залива или Китай, но не то, что Израиль и палестинцы могли бы сделать вместе. Если он будет под палестинским контролем, то будет угрожать Израилю, как это уже делает Газа.

Израиль упорно работал, чтобы изолировать и блокировать Газу и отсечь туннели. Разрешить два новых сектора Газа в Негеве кажется странным. Более работоспособное решение — это просто промышленная зона для рабочих. Это было бы сродни различным промышленным зонам на Западном берегу. Но принесет ли это пользу Газе или Израилю?

Порт для палестинцев


До тех пор, пока палестинцы не построят порт, они будут иметь доступ к Ашдоду и Хайфе. Ашдод имеет смысл, и может быть построен отдельный палестинский терминал. Как палестинцам можно дать доступ к Хайфе, где есть чувствительная инфраструктура, неясно. Это одна из тех областей, которые еще не продуманы.

Если бы Израиль хотел, чтобы у палестинцев был такой выделенный порт, то Израиль мог бы уже давно предоставить им его в Ашдоде.

В плане также говорится, что палестинцы могут использовать портовые сооружения в Акабе, если Иордания согласится.

Пограничные переходы


Система пограничных переходов будет существовать с Египтом и Иорданией. На иорданских переходах израильская безопасность будет сведена к минимуму. Совет «попечителей», включающий представителя США, израильтян и палестинцев, примет участие в этом процессе.

На карте показаны два пункта пересечения границы с Иорданией, один из которых связан с Наблусом, а другой -- с Иерихоном.

Зона свободной торговли


План предусматривает зону свободной торговли. Она может использовать аэропорт, расположенный в Иордании, и будут приняты меры безопасности для «ускорения экономического сотрудничества». Учитывая холодные отношения между Израилем и Иорданией, неясно, как это произойдет.

Курорты Мертвого моря


Израиль и Иордания могут позволить палестинцам создать курортную зону для Государства Палестина на Мертвом море. Это не нанесет ущерба суверенитету Израиля над береговой линией.

Анклавы Израиля


В Израиле будет множество небольших общин, существующих в палестинском государстве. Похоже, что эти анклавы усложнят соглашение. Концепция заключается в том, чтобы сделать доступ к ним эффективным, а не сделать так, чтобы подъездные пути препятствовали свободе передвижения палестинцев. Это легче сказать, чем сделать, так как Западный берег разрабатывался Израилем в течение последних пятидесяти лет с основными дорогами, связывающими еврейские общины, а не палестинские.

Это означает, что система дорог Западного берега должна будет сдвинуться в сторону большего количества палестинских автомагистралей, причем более мелкие израильские подъездные дороги будут проходить через или под палестинскими дорогами. Это изменит характер системы дорог Западного берега, перевернет существующую систему, основанную на израильском контроле и облегчении доступа к крупным израильским поселенческим блокам. Анклавы существуют в других странах мира. Но они обычно находятся в мирных районах, а не в тех, где люди не ладят. Так происходит не всегда, и Израиль может попытаться извлечь уроки из других зон конфликта, таких как Кашмир, Кипр, Северная Ирландия или аналогичных исторических условий.

Теперь Хеврон будет связан с Беэр-Шевой. Западный берег претерпит изменения в плане того, как он функционирует в отношении Израиля. С учетом того, что Израиль применяет свои законы, видение будет означать, что Хеврон будет связан с Беэр-Шевой, а не с Гуш-Эционом и Иерусалимом. Это расстроит жителей и приведет к новой концепции функционирования Западного берега. Сомнительно, чтобы израильские общины на это согласились.

Сопредельность палестинского государства


Хотя концепция предусматривает создание сопредельного палестинского государства, эта сопредельность существует только в названии. Ни одно другое государство в мире не выглядит таким фальсифицированным. Это государство без аэропорта и реальных портов. Это государство, которое находится внутри другого государства и чьи границы в основном контролируются Израилем. Это можно сравнить с положением Лесото в Южной Африке или Ватикана в Италии. Но Лесото является сопредельным.

Первоначальный план раздела ООН, принятый в 1947 году, также не был осуществимым из-за отсутствия сопредельности государств. Это было больше похоже на то, как когда-то были разделены Восточный и Западный Пакистан. Такие государства, как правило, не работают должным образом, особенно с учетом того факта, что они возникают не из-за мира и обожания, а из-за концепции, навязанной палестинцам, которую они, похоже, отвергают в настоящий момент.




Перевод: Miriam Argaman

Опубликовано в блоге "Трансляриум"