Даниэль Бен-Ами 25 июля 2023 г.
В понедельник вечером на фоне массовых протестов израильский Кнессет (парламент) принял первую часть правительственного пакета реформ судебной системы. Законопроект о "целесообразности", принятый со счетом 64-0, призван ограничить широкие полномочия Верховного суда Израиля.
Как пишет Джереми Шарон в газете Times of Israel, используя инструмент "целесообразности", Верховный суд Израиля может отменить действия избранных министров или чиновников как "нецелесообразные". Он может это сделать даже в том случае, если эти действия "не нарушают какой-либо конкретный закон и не противоречат другим административным постановлениям".
Если законопроект станет законом, что удивительно, Верховный суд все равно сможет объявить законопроект о "целесообразности" "нецелесообразным", что будет уже невозможно.
По любым меркам, законопроект о целесообразности будет способствовать укреплению израильской демократии. Он укрепляет выборные законодательные органы за счет неизбираемой судебной системы.
Однако протестующие против судебной реформы в Израиле представляют ее не так. Для этих протестующих и их лидеров из числа израильской деловой и военной элиты судебные реформы, направленные на укрепление парламента, рассматриваются как "переворот".
Между тем протестующие придерживаются антидемократической точки зрения, согласно которой влиятельный Верховный суд должен сдерживать власть избранного парламента. Они протестуют во имя демократии, но их главная задача - ограничить действия избранных представителей.
Законопроект о целесообразности - лишь один из нескольких законодательных компонентов правительственного пакета судебной реформы. В числе других - Положение об Отмене решения (которое позволит Кнессету отменять решения Верховного суда простым большинством голосов), изменение порядка назначения судей, а также разрешение министрам назначать собственных юридических советников.
В целом реформы имеют демократическую направленность, увеличивая власть избранных политиков и уменьшая власть неизбираемых судей.
Ситуация усложняется, когда рассматривается специфика израильской политики. Коалиционное правительство, продвигающее эти реформы, в целом националистично, религиозно, социально консервативно и поддерживает поселения на Западном берегу. В нем даже есть небольшое, но влиятельное меньшинство политиков, которых с полным основанием можно назвать ультраправыми. Наиболее яркий пример - министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир, который в прошлом был осужден за поддержку еврейской террористической группировки "Ках".
Тем не менее, из политических взглядов правительства не следует, что сами реформы недемократичны. Напротив, реформы расширяют возможности парламента. Это выгодно демократии в целом, а не какой-либо партии в частности.
Протестное движение в целом определяется как левое. Его сторонники, в основном, более светские и социально либеральные. Во многих случаях они также являются элитарными и с пренебрежением относятся к основной массе населения. Именно поэтому протестующие стремятся поддержать Верховный суд, который подорвет народный суверенитет.
Более того, можно не сомневаться, что протестное движение поддерживается ключевыми представителями израильской элиты. В нем широко представлены все ведущие подразделения военных и спецслужб, играющих ключевую роль в израильском обществе. Публичную поддержку движению оказали три бывших начальника штабов израильских вооруженных сил, пять бывших руководителей Моссада (службы внешней разведки) и три бывших руководителя Шин-Бет (службы внутренней безопасности).
Тысячи резервистов из элитных воинских частей также заявили, что откажутся от службы после принятия реформы. Это представляет серьезную проблему для такой страны, как Израиль, которая сталкивается с угрозами безопасности на нескольких фронтах, в том числе со стороны ХАМАС, "Хезболлы" и Ирана.
Деловой класс Израиля, включая ключевой сектор высоких технологий, также в подавляющем большинстве поддерживает протесты, как и научные круги и СМИ.
По другую сторону от военной, деловой, академической и медийной элиты находится быстрорастущее консервативное большинство в Израиле. Это население, склонное к националистическим и религиозным взглядам, растет гораздо быстрее, чем левое светское население Израиля. В результате последнее чувствует, что больше не может доминировать в политической системе так, как они это делали с момента основания Израиля. Поэтому они сосредоточились на использовании Верховного суда для ограничения власти избранных политиков.
Конечно, светским израильтянам не стоит полагаться на Верховный суд в вопросе утверждения своего мировоззрения. Они могут попытаться убедить своих соотечественников принять более либеральные ценности. Убедить эти различные слои израильского общества занять более либеральную позицию по отношению, например, к палестинскому вопросу было бы шагом вперед. Однако вместо этого левым проще призывать к судебному вето в отношении избранных политиков.
Юваль Ной Харари, международно признанный автор бестселлеров, является типичным представителем худшей разновидности этой реакции элиты. В начале этого месяца в газете Haaretz, израильском эквиваленте Guardian или New York Times, он привел необычный аргумент в пользу того, что Израиль становится все более антисемитским.
Этого он добился, представив протестующих в исторической роли евреев диаспоры, когда они были "иностранными агентами, космополитами, не имеющими связи с землей, и предателями, служащими различным либеральным и глобальным заговорам".
Он делает вывод, что "точно такие же обвинения выдвигаются сегодня правительством Израиля против либерально настроенных граждан страны".
Неудивительно, что более традиционные слои населения Израиля плохо реагируют на обвинения в расизме. Более того, подобные пренебрежительные высказывания, скорее всего, укрепят их нелиберализм в противовес либеральным ругателям вроде Харари.
Еще хуже то, что администрация Байдена теперь открыто выступает на стороне протестующих, а значит, вмешивается во внутренние дела суверенного государства. В этом месяце Белый дом даже вызвал в Овальный кабинет Томаса Фридмана, обозревателя New York Times, чтобы тот передал израильской общественности послание Джо Байдена..
По словам Фридмана, Байден хочет, чтобы израильские лидеры нашли "консенсус по спорным направлениям политики" и "не спешили". По сути, Байден просит израильское правительство воздержаться от продвижения демократических реформ в своей стране.
Не заблуждайтесь, эти протесты представляют собой элитарное движение, имеющее поддержку США, которое стремится ограничить волю масс. Израильские "про-демократические" протесты не являются демократическими.
Даниэль Бен-Ами - писатель и журналист. Он ведет сайт Радикализм дураков, посвященный лучшему пониманию антисемитизма.
Комментариев нет:
Отправить комментарий