Трансляриум ©: Поставили не на ту лошадь?

Поставили не на ту лошадь?

Поставили не на ту лошадь? США и иранские сторонники жесткого курса раскручивают антиправительственные протесты.

Центр Стратегических Исследований Бегина-Садата (BESA)

доклад No. 702, 1 января, 2018

Др. Джеймс Р. Дорси, 1 января 2018

РЕЗЮМЕ: В поддержке недавних антиправительственных акций протеста в Иране, как иранские сторонники жесткой линии, так и Госдепартамент США, возможно, хотят быть осторожными в том, чего они желают. Мало того, что протесты вряд ли спровоцируют изменения, на которые надеются оба противника, но они также отказываются придерживаться разных сценариев, которые администрация Трампа и противники президента Ирана, Хасана Рухани предпочитают читать в них.

Для иранских сторонников жесткой линии, джокер в колоде - это то, что президент США, Дональд Дж. Трамп решает сделать в январе с международным соглашением 2015 года, которое ограничивает ядерную программу Ирана. Трампу снова придется выбирать, сертифицировать ли соблюдение Ирана, а также продлевать ли временный отказ от санкций США в отношении Ирана. В октябре он отказался подтвердить и пригрозил выйти из соглашения, если Конгресс не рассмотрит замеченные им недостатки.

Члены Конгресса пытаются разработать законопроект, который предоставил бы Трампу сохраняющий престиж способ поддержания соглашения, утверждая, что соблюдение Ираном соглашения включает в себя принятие ограничений на программу разработки баллистических ракет и поддержку региональных посредников. Однако неясно, сможет ли глубоко поляризованная политика Вашингтона дать встретиться умам республиканцев и демократов. Иранские сторонники жесткой линии укрепятся, если Трамп не сможет поддерживать приверженность США соглашению и, скорее всего, воспримут это как американское нарушение соглашения.

В заявлении, осуждающем аресты протестующих, представитель Госдепартамента, Хизер Науэр, восприняла демонстрации как заявку на изменение иранской политики. Она призвала «все страны поддержать иранский народ в его требовании основных прав и конца коррупции». В отражении стремления Вашингтона найти способы изменить режим в Иране, Науэрт цитирует госсекретаря США, Рекса Тиллерсона, сказавшего Конгрессу, что администрация Трампа поддерживает «те элементы внутри Ирана, которые приведут к мирному переходу правительства».

Со своей стороны Трамп написал в твиттере, что "правительство Ирана должно уважать права своего народа, в том числе право на самовыражение. Мир за этим следит!"

Трамп и Науэрт не обращают внимания на то, что в отличие от массовых акций протеста против предполагаемого мошенничества на президентских выборах в 2009 года «Зеленой революции», которая стала самой большой в серии акций протеста в Иране, после того, как в 1979 году произошло свержение шаха, и которая была жестоко подавлена, эти последние демонстрации были, возможно, частично вызваны жесткой попыткой использовать широко распространенное недовольство, чтобы подорвать президента Рухани.

Если это так, иранские сторонники жесткой линии могут переоценить свою способность обеспечить, чтобы протестующие в иранских городах и поселках, численность которых варьируется от нескольких сотен до нескольких тысяч человек, ограничились тем, чтобы правительство взяло на себя задачу по экономической политике, особенно, повышение цен и мошеннические финансовые схемы, которые лишили жертв своих сбережений.

Различные протесты вылились в оппозицию самой системе, которую сторонники жесткой линии стремятся защитить, требуя освобождения политзаключенных и выкрикивая лозунги, напоминающие демонстрации 2009 года: от «Смерть диктатору», «Отстаньте от Сирии, сделайте что-нибудь для нас», "Вы используете религию как инструмент", «Вы разоряете людей», «Какую ошибку мы совершили, приняв участие в революции», до «Реза-шах, благослови твою душу», ссылаясь на основателя свергнутой династии Пехлеви.

Несомненно, протесты отражают широко распространенные обиды, особенно среди рабочих и низших средних классов Исламской Республики. Ожидания, что начнут проявляться выгоды от отмены вредных международных санкций в рамках ядерного соглашения, пока что не оправдались. Многие критиковали в социальных сетях широко обсуждаемый новый государственный бюджет, который сокращал социальные расходы, но поддерживал ассигнования на религиозные и революционные институты. Многие также возражали против повышения выездного налога, который иранцы платят за выезд за границу.

С момента отмены санкций экономика Ирана вышла из рецессии, но, несмотря на экономический рост, предприятия по-прежнему испытывают недостаток инвестиций, а официальный уровень безработицы увеличился с 1,4% до 12,7%. Политика правительства, позволяющая девальвировать валюту Ирана, подстегнула инфляцию и привела к росту цен на основные товары, такие как яйца, цена на которые поднялась недавно на 40%.

Тем не менее, антисистемный характер лозунгов некоторых протестующих говорит о том, что народные жалобы являются не чисто экономическими. Многие сомневаются в том, что правительство инвестирует миллиарды долларов на борьбу в таких местах, как Сирия и Йемен, в рамках своего стремления повысить региональную позицию Исламской Республики и конкурировать с Саудовской Аравией за региональное господство - политику, поддерживаемую сторонниками жесткой линии. Протестующие считают, что средства лучше использовать для улучшения экономики.

Первые протесты в последнем раунде демонстраций разразились в пятницу в Мешхеде, втором по величине городе Ирана, в котором проживает консервативный священнослужитель, Ибрахим Раизи, который был главным противником Рухани на президентских выборах в мае прошлого года. Мешхед также является домом зятя Раизи, аятоллы Ахмада Аламотоды, сторонника жесткой линии и ведущего пятничной молитвы, бывшего генеральным прокурором и противником осторожного ослабления Рухани строгих социальных нравов.

Аламотода обвинил антиправительственные лозунги, которые пришли от небольшой группы, пытавшейся сорвать протесты, вспыхнувшие почти в день восьмой годовщины «зеленой революции». Последний раунд, наложившийся на неделю мелких протестов, был сосредоточен на проблемах, от невыплаты заработной платы до банковского мошенничества и хищений до экологических проблем, которые, как представляется, не имеют никакой связи ни с одной политической группой в Иране.

Протестующие в Мешхеде вышли на улицы через день после того, как начальник полиции Тегерана объявил, что женщины больше не будут задержаны или привлечены к ответственности за несоблюдение строгих кодексов одежды, наложенных сразу же после революции 1979 года. Начальник полиции сказал, что нарушители кода получат консультацию вместо этого. Молодые, более либеральные женщины уже давно пытаются надеть конверт на правила, которые обязывают их покрывать волосы и носить длинные, свободные одежды.

Не сразу стало ясно, что вызвало изменение политики. Внутреннее давление было, конечно, одной из движущих сил, но, возможно, было желание конкурировать с Саудовской Аравией, чей наследный принц Мухаммед бин Салман, захватил заголовки, смягчив социальные и культурные ограничения, используя меры, такие как снятие запрета на вождение женщинами и создание сектора развлечений.

Ирано-американский поэт и журналист Ройа Акакян в недавнем сообщении утверждал, что женщины из Ирана и Саудовской Аравии выиграли от «конкуренции между двумя режимами, чтобы накинуть покров современной умеренной исламской альтернативы».

Лакмусовая проверка утверждения Акакяна может заключаться в том, надо ли Ирану следовать примеру Саудовской Аравии в снятии запрета женщинам на посещение мужских спортивных соревнований. Иранский спортивный ученый сказал в частном обмене мнениями с этим писателем, что отдельные женщины в последние дни проникали на футбольные матчи в Тегеране, переодевшись в мужскую одежду. Протестующая женщина сняла свой хиджаб на одной из недавних демонстраций в знак протеста против дресс-кодов.

Упор администрации Трампа на антисистемный характер некоторых протестов и потерю контроля над демонстрациями, которые, как они надеялись, были сосредоточены исключительно на выдавливании Рухани, приобретают дополнительное значение с судьбой ядерного соглашения, висящего на волоске. Сторонники жесткой линии давно выступают против этой сделки, поскольку она ограничивает военный потенциал Ирана, угрожает ставке Революционной гвардии и других сторонников жесткой линии и не дает ожидаемых экономических выгод.

Антиправительственные протесты вполне могут стать твердой попыткой создать предпосылки для потенциальной конфронтации с США. Если так, то протестующие до сих пор не соблюдали сценарий. Протесты, распространяясь по всей стране, не смогли собраться в настоящие массовые демонстрации и вполне могли включать самих сторонников жесткой линии.

По той же причине выход США из ядерного соглашения может способствовать росту националистических настроений в Иране. Это может стать обоюдоострым мечом, особенно для иранских сторонников жесткой линии.

В 2011 году собрались представители средств массовой информации Революционной гвардии, чтобы обсудить ослабевающее обращение к иранской молодежи религиозной риторики сторонников жесткой линии и выбрали национализм как способ преодоления пробелов в обществе, которые стали очевидными в ходе протестов 2009 года.

«Младшее поколение в нашей стране больше не понимает наш религиозный язык. Мы тратим наше время на то, что делаем. Они не заботятся об этом. Вот почему многие из них были на улицах, протестуя против нашей системы»,

- сказал гвардейский капитан на собрании.

Если протесты последних дней вообще доказывают что-либо, то это то, что национализм, воспитанный гвардейцами и другими помощниками правительства, вполне может взлететь в непредвиденном направлении. Это может непреднамеренно служить целям политики США, но это также может вызвать гораздо более суровые репрессии и усиление жесткой власти.