Сионский мудрец, 13 декабря 2024 г.
В 1974 году Израиль и Сирия подписали соглашение о разделении сил в знак завершения Войны Судного дня. Оно соблюдалось ровно 50 лет.
Теперь Израиль нарушает условия соглашения, занимая территории, на которые ему входить не разрешено.
Первый и самый важный вопрос - считается ли, что Сирия сегодня находится под контролем того же правительства, которое подписало соглашение в 1974 году? В целом, согласно международному праву, государство обязано соблюдать соглашения, заключенные предыдущими правительствами. Пока еще рано говорить о том, будет ли новое правительство соблюдать эти обязательства.
Все слегка усложняется тем, что Сирия никогда не признавала Израиль. Хотя стороны, которые не признают друг друга, все равно обязаны выполнять условия соглашения, это может повлиять на юридический анализ.
Чтобы Израиль мог аннулировать соглашение, он должен придерживаться Венской конвенции о праве, регулирующем международные договоры. Два возможных варианта, которые могут быть применимы в данном случае, описаны в Статьях 61 и 62. Статья 61 гласит, что если соглашение становится невозможным к исполнению, то оно может быть расторгнуто; Статья 62 гласит, что соглашение может быть расторгнуто в результате непредвиденного изменения обстоятельств. Но возможность реального использования этих статей весьма ограничена, и даже если Израиль захочет их применить, ему придется направить официальное уведомление и ждать ответа в течение определенного времени.
Израиль не аннулировал соглашение. Он всего лишь сказал, что предпринятые им шаги – вход в буферную зону, например, - это временная реакция на изменение обстоятельств после падения режима Асада. Эти шаги призваны обезопасить границы, поскольку нет никаких гарантий того, что силы повстанцев не войдут в буферную зону, и что войска UNDOF смогут их остановить. Это временная мера, и она нужна только для того, чтобы продержаться до тех пор, пока ситуация в области безопасности не стабилизируется, и не станет ясно, кто будет контролировать сирийскую сторону границы.
С точки зрения Израиля, удержание вершины горы Хермон необходимо для самообороны в отсутствие там надежных сил ООН или других военных формирований.
Подобные шаги оправданы необходимостью самообороны и поддержания национальной безопасности. Время не терпит отлагательств, и Израиль не может позволить себе ждать, чтобы обеспечить безопасность своей границы и гарантировать, что опасное оружие не попадет в руки одной из многочисленных джихадистских группировок в Сирии. До прошлой недели Израиль мог рассчитывать на то, что сирийский режим сам предпримет меры для выполнения соглашения о разделении сил. Сегодня он более не может на это полагаться и должен принимать решения, чтобы защитить себя. Даже сотни авиаударов можно считать соразмерной мерой, поскольку сопутствующего ущерба от них практически не было, и они были направлены исключительно на военные цели.
Таким образом, несмотря на то, что технически страна нарушает соглашение с режимом, которого больше нет, необходимость самообороны оправдывает ее действия в полном соответствии с международным правом до тех пор, пока не придет новое сирийское правительство, которому можно будет доверять.
Комментариев нет:
Отправить комментарий