Д-р Павел Лузин*, 1 октября 2021 г.
В 2017 году Россия подписала с Турцией контракт на $2,5 миллиарда, в соответствии с которым она будет поставлять последние системы противовоздушной и противоракетной обороны С-400 - два полка С-400, каждый по два батальона, каждый из которых состоит из восьми пусковых установок с четырьмя пусковыми шахтами.
В том же году в Анкаре обе страны также подписали кредитное соглашение, согласно которому Турция оплачивает 45% стоимости С-400 авансом, а Москва дает Турции средства на оставшиеся 55% финансирования. Российский заем был предоставлен в российских рублях, что позволило Турции сэкономить до 3% общей суммы долга [1].
В ноябре 2019 года, Александр Михеев, генеральный директор Рособоронэкспорта [2], единственного в России государственного экспортно-импортного посреднического агентства оборонной продукции, объявил, что, несмотря на санкции США против России, Москва поставила все компоненты первой партии ЗРК С-400, которые доставят в Турцию досрочно [3].
Дружеский заем России и быстрая поставка первой партии систем С-400 были направлены на скорейшее выполнение контракта, несмотря на давление на Турцию со стороны США, которые решительно выступили против этой сделки.
На самом деле, Россия была заинтересована в том, чтобы вбить клин между НАТО и входящей в нее Турцией.
Изгнание США Турции из программы F-35 в 2019 году свидетельствует о частичном достижении Россией этой цели [4].
Однако летом 2020 года, Россия и Турция начали новые переговоры о поставке второго полка С-400 [5], и по состоянию на сентябрь эти переговоры все еще продолжаются. [6]
Эти переговоры показывают, что первоначальная сделка фактически включает два отдельных контракта, по одному на каждый полк С-400.
Несмотря на официальное подтверждение от российского государственного холдинга Ростех, что Турция оплатила первую поставку системы [7], ситуация для второй поставки выглядит более сложной.
Заинтересованность России в турецких технологиях БПЛА
На переговорах о поставке второго полка С-400 Россия, похоже, не желает поставлять систему на выгодных финансовых условиях, которые она предоставила в 2017 году. На самом деле, России нужна существенная экономическая и/или политическая выгода, чтобы договориться с Турцией о получении кредита, полагаясь на слабый российский рубль и включая возможную передачу технологий. Однако у Анкары есть кое-что, в чем Россия заинтересована: турецкие технологии беспилотных летательных аппаратов (БПЛА).
В 2020 году Москва была в шоке от того, насколько турецкие боевые БПЛА Bayraktar TB2 были эффективны в Сирии, Ливии и Нагорном Карабахе против союзников России и против тех, на кого Россия делает ставку [8].
У российских вооруженных сил до сих пор нет сопоставимых возможностей. Российский перспективный разведывательный БПЛА «Орион» (разработанный Кронштадтской группой по заказу Минобороны России) приобрел боевую версию только к концу 2020 года и впервые продемонстрировал ее в Сирии в 2021 году [9]. Тяжелый БПЛА «Альтиус» (разработка УЗГА) также недавно приобрел боевую версию, которая будет поставлена в вооруженные силы России осенью 2021 года [10].
Однако оба проекта столкнулись со значительными производственными недостатками: от ограниченных производственных мощностей (например, Кронштадт строит завод, который будет производить до 45 БПЛА ежегодно после 2022 года) [11], до ограниченного доступа к двигателям и электронике из-за санкций. [12] Следовательно, у России есть острая потребность в доступе к передовым технологиям БПЛА, чтобы они могли быть воспроизведены российской промышленностью и конкурировать с западным рынком.
Встреча Путина и Эрдогана в Сочи
Турция с ее развитой аэрокосмической программой средних и тяжелых боевых БПЛА —единственный вариант для России. Приобретение турецких БПЛА кажется еще более актуальным для России после того, как ВСУ закупили в 2019 году у Турции шесть БПЛА Bayraktar TB2 и три наземных пункта управления.
На данный момент на вооружении украинской армии находится 12 БПЛА Bayraktar TB2. В июле 2021 года Турция также поставила первую партию TB2 Военно-морским силам Украины. [13]
В сентябре 2021 года сообщалось, что Украина планирует закупить еще 24 турецких беспилотника [14]. Стоит отметить, что помимо Украины Bayraktar TB2, поступивший на вооружение турецкой армии в 2014 году, используется еще несколькими странами, в том числе Катаром и Азербайджаном.
В апреле 2021 года, министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу подчеркнул, что сделка с Украиной «не направлена против России». Он добавил: «Турция продает свои беспилотники тем, кто в них нуждается... Если у России есть необходимость покупать нашу продукцию, она может покупать ее, как мы ранее покупали ее С-400». [15]
Между тем, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган повторил в интервью, что Турция по-прежнему намерена закупить второй полк С-400.
Госдепартамент тут же отреагировал, пригрозив Анкаре новыми санкциями.
«Мы настоятельно призываем Турцию на всех уровнях и при любой возможности не закупать систему С-400 и воздерживаться от закупки какого-либо дополнительного российского военного оборудования... Мы продолжаем разъяснять Турции, что любые новые значительные закупки российского оружия могут вызвать санкции CAATSA 231, отдельно от и в дополнение к тем, которые были введены в декабре 2020 года [т.е. Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций 2017 года]» [16], — заявил Государственный департамент.
Американо-турецкие отношения становятся все более напряженными. На недавней пресс-конференции Эрдоган сказал:
«Я хорошо работал с Джорджем Бушем, Бараком Обамой и Дональдом Трампом, но не могу сказать, что мы хорошо начали с Джо Байденом... После 19 лет пребывания у власти, я не могу сказать. что мы достигли хороших позиций с США... США должны понять, что Турция не откажется от сделки по С-400
». [17]
29 сентября 2021 года Эрдоган отправился в Сочи на встречу с президентом России, Владимиром Путиным. В ходе встречи Эрдоган подчеркнул, что турецко-российские отношения, в том числе, политические, экономические, торговые, военные и оборонные, а также производственные связи "развиваются".
После почти трехчасовой встречи Путин сказал, что беседа была «полезной» и «инклюзивной». [18]
Поскольку Турция оказалась в состоянии напряженности в отношениях с США, Россия теперь может вести переговоры на выгодных для нее условиях о новом соглашении для второй партии С-400, в которую войдут передовые турецкие технологии БПЛА.
* Д-р. Павел Лузин — кандидат наук, эксперт в области российской внешней политики, обороны и космоса.
[1] Ria.ru/20210928/frantsiya-1752237086.html, December 27, 2019.
[2] Rostec.ru/en/about/companies/659/
[3] Roe.ru/press-centr/press-relizi/rosoboroneksport-podvel-itogi-19-go-goda-raboty-na-mirovom-rynke/?from_main, November 1, 2019.
[4] Defensenews.com/air/2019/07/17/turkey-officially-kicked-out-of-f-35-program/, July 17, 2019.
[5] Rbc.ru/politics/28/07/2020/5f2014079a7947c287710f34, July 18, 2020.
[6] Tass.ru/armiya-i-opk/12194603, August 23, 2021; Ria.ru/20210829/s400-1747726391.html, August 29, 2021.
[7] Interfax.ru/russia/740186, December 7, 2020.
[8] Ridl.io/ru/bitvy-robotov-rossijskij-podhod/, April 16, 2020.
[9] Ria.ru/20210404/siriya-1604135512.html, April 4, 2021.
[10] Rg.ru/2021/08/26/pervyj-udarnyj-bespilotnik-altius-postupit-v-vojska-uzhe-oseniu.html, August 26, 2021.
[11] Ria.ru/20210820/bespilotniki-1746359692.html, August 20, 2021.
[12] Newizv.ru/article/general/22-02-2021/dvoe-sutok-bez-posadki-na-zemlyu-zachem-nashey-armii-bespilotniki-altius, February22, 2021.
[13] Aa.com.tr/en/world/ukraine-plans-to-purchase-24-more-turkish-drones/2362975, September 13, 2021.
[14] Aa.com.tr/en/world/ukraine-plans-to-purchase-24-more-turkish-drones/2362975, September 13, 2021.
[15] Tass.com/defense/1280693, April 21, 2021.
[16] Dailysabah.com/business/defense/us-says-turkeys-purchase-of-more-s-400s-to-trigger-new-sanctions, September 27, 2021.
[17] Dailysabah.com/politics/diplomacy/i-worked-well-with-bush-obama-and-trump-but-not-biden-erdogan, September 23, 2021.
[18] Youtube.com/watch?v=arB3Wxz7Hkg, September 29, 2021.
| Перевод: Miriam Argaman | |
Опубликовано в блоге "Трансляриум" | |
Комментариев нет:
Отправить комментарий