Трансляриум ©: Война, изменившая мир

Война, изменившая мир

Фото Ману Брабо / Getty Images

Джереми Клиф, 17 августа 2022 г.

Шесть месяцев спустя вторжение Владимира Путина в Украину выявило переходный мировой порядок.

Кажется, что с того печального зимнего рассвета четверга, 24 февраля. прошла целая вечность. Когда названия городов Буча и Ирпень, Краматорск и Мариуполь стали синонимами самой кровопролитной войны в Европе с 1945 года; когда буква Z стала символом нового фашизма; когда новый железный занавес упал на континент; когда пандемию Covid-19 стало невозможно описывать только как как шок «раз в десятилетие» в глобальной системе. Когда британский премьер-министр мог жизнерадостно объявить, как Борис Джонсон в ноябре, что «старым концепциям ведения крупных танковых сражений на территории Европы пришел конец». Заключительный акт эпохи до вторжения был одним целым с мрачной картиной этого момента.

Владимир Зеленский выступил с последним призывом к миру в десятиминутном видеообращении ранним утром 24 февраля после того, как уже несколько месяцев российские войска наращивались на границе с Украиной, а из Москвы звучала все более ненормальная риторика.

Президент Украины обратился напрямую к гражданам России на их родном языке: «Народ Украины хочет мира», — сказал он, предупредив, что страна будет защищаться: «Во время нападения на нас, вы увидите наши лица. Не спины. Лица». Затем, незадолго до 5 утра по местному времени, Владимир Путин объявил «спецвойсковую операцию».

Уже через несколько минут в городах по всей стране раздались сирены воздушной тревоги и первые взрывы. Мир проснулся в новой реальности.

Тем утром, в статье для веб-сайта New Statesman, я утверждал, что «в ближайшие дни будут созданы прецеденты тому, что приемлемо в международной системе начала-середины 21-го века, и что - нет; прецеденты, которые определят грядущие десятилетия».

Я писал, что Украина и ее западные союзники должны сделать так, чтобы Путин не мог овладеть этим историческим поворотным моментом. В то время стали появляться сообщения о том, что по мнению официальных лиц США, Киев может пасть в течение одного-четырех дней, а затем Путин создаст кремлевское марионеточное правительство и приступит к разделу Украины.

Однако этот замысел натолкнулся на очевидную решимость украинцев сопротивляться. Правда, полгода спустя, оказалось, что часть страны лежит в руинах.

Варварские действия русских в северных пригородах Киева в первые недели войны, а также — в южных и восточных городах весной и летом, напоминали худшие войны геноцида на Балканах и во Вторую мировую войну. Несмотря на многие тысячи жертв среди украинских военных и мирных жителей, а также на перемещение миллионов граждан, демократическая и свободная Украина выстояла.

International Кристофер Стил: «Тайные разговоры Бориса Джонсона с Александром Лебедевым вызывают серьезные опасения»

Оказалось, что русская армия плохо подготовлена и не мотивированна. Она не смогла захватить Киев в первые недели войны и отошла из этого района в конце марта. И хотя Россия добилась успехов на востоке Донбасса и вдоль южного черноморского коридора в Крым, который сам был незаконно оккупирован во время первого нападения Путина на Украину в 2014 году, Россия, похоже, постепенно продвигается в захвате всего региона Донбасса. По оценкам США, число убитых и раненых россиян составляет до 80 000 человек — больше, чем у Советского Союза за всю войну 1979–1989 годов в Афганистане.

Война изменила также геополитический ландшафт. Оборона Украины опиралась не только на свою твердую решимость, но и на огромные поставки западной военной и экономической помощи.

Конфликт повернул внимание Америки к Европе и оживил НАТО, которая направила сейчас значительные подкрепления на свой восточный фланг и приняла Швецию и Финляндию в качестве новых членов. Конфликт нарушил потоки основных товаров — нефти и газа, зерна и удобрений, и способствовал росту инфляции, надвигающейся глобальной рецессии и гуманитарному кризису в бедных странах. Он изменил то, как страны дальнего зарубежья, в частности Китай, смотрят на ближайшее десятилетие.

Поскольку утро 24 февраля 2022 года стало поворотным моментом, Zeitenwende, или эпохальным сдвигом, по выражению канцлера Германии Олафа Шольца три дня спустя, его нельзя понять изолированно. Это произошло на бурном глобальном фоне: провалы в войнах в Ираке и Афганистане, подъем Китая и относительный упадок Запада, беспорядок президентства Трампа, ослабление значимости Европы, сдвиг в сторону большей многополярности и анархии мирового порядка и, совсем недавно, пандемия Covid-19.

Понять значение войны, которая продолжается шесть месяцев, но далеко не закончилась, значит рассмотреть ее в качестве более широкого перехода от легкого оптимизма первых лет после окончания холодной войны -- к чему-то новому и пока еще неясному. Если бы война пошла так, как надеялся Путин, эта аналитическая работа была бы довольно простой.

Украина, успешно подчиненная и расколотая в наказание за свой союз с Западом, стала бы мощным символом новой эры пост-вестернизма, краха старого порядка и возникновения новой, авторитарно-дружественной многополярности.

Однако события последних шести месяцев рассказывают достаточно сложную историю: о стойкости демократии, изменении баланса сил, об авторитарном ревизионизме и о слабости, хрупкости и приспособленчестве глобальных систем, чтобы разжечь настоящие дебаты о том, что они означают.

Путин все еще цепляется за свой нарратив, который, как он надеялся, подтвердится войной. На петербургском экономическом саммите 17 июня он обвинил страны Запада в отрицании собственного упадка: «Они не осознают, что за последние десятилетия на планете образовались новые мощные центры, каждый из которых развивает свою собственную политическую систему и общественные институты».

Это перекликается с китайской точкой зрения на конфликт. Написав недавнюю дискуссию с пекинским ученым, Марк Леонард из Европейского совета по международным отношениям говорит: «Мой китайский собеседник рассматривает ситуацию в Украине не как агрессивную войну между суверенными странами, а, скорее, как пересмотр постколониальных границ после окончания западной гегемонии».

Внутри самого Запада мнения разделились. Оптимисты видят в стойкости Украины и в новой цели, которую война дала НАТО, семена некоего возрождения Запада. Реалисты-пессимисты, напротив, в основном считают это либо отвлечением внимания от соперничества Америки с Китаем, либо демонстрацией необходимости заключать неприятные сделки с головорезами вроде Путина, чтобы предотвратить международный хаос, либо комбинацией того и другого.

Таким образом, война соответствует более масштабной привычке к радикальности бинарных аргументов о «возвращении Запада» или «смерти Запада». Такое мышление насчитывает десятилетия, но оно усилилось в последние годы международных и внутренних потрясений.

Прошлым летом я заметил один пример такого поведения, похожего на пир или голод. Годом ранее, в феврале 2020 года, Мюнхенская конференция по безопасности предупредила о наступлении эпохи трамповской "беcзападности". Тем не менее, к июню 2021 года, в преддверии встречи Большой Семерки в Корнуолле (которая стала первой встречей Джо Байдена на посту президента), высокомерным лозунгом данного момента, казалось, был "Запад вернулся" (как, если бы одним из положительных результатов выборов в США могла быть перемотка времени к концу 1990-х годов).

Тогда я утверждал, что лучшим термином для новых глобальных реалий было бы «западничество», определяемое как средний сценарий, «в котором одни аспекты ценностей и власти Запада сохраняются, а другие фрагментируются». Это может включать в себя «евразийскую» Европу, более связанную с событиями на востоке, а также более горячие внутренние битвы за ценности и значение Запада и фрагментацию глобального управления. Недостаток лексической элегантности термина «западничество», возможно, компенсируется нюансами. Он заключает в себе что-то из прошлого полугодия войны в Украине и эпохи, определяемой не бинарным триумфом одной системы над другой, а ее собственной промежуточностью.

Мы переживаем не старую эпоху после «холодной войны» и не первую главу принципиально нового международного порядка, а переходный период со своими особыми правилами и реалиями.

Полезным после шести месяцев войны, которая продемонстрировала «западничество», было бы спрашивать, что она говорит нам об этом промежуточном времени? Каковы определяющие характеристики западного мира? В надежде начать дискуссию и, по крайней мере, привести несколько примеров, привожу десять:

1. Слишком большая зависимость Запада от США

Несмотря на все причиненные страдания, война стала напоминанием миру о силе США. Из всего мира один Вашингтон снабжает Украину разведывательными, военными и экономическими ресурсами, что позволяет ей в значительной степени сдерживать вооруженного ядерным оружием агрессора с военным бюджетом, в десять раз превышающим ее собственный.

В период с 24 февраля по 1 июля этого года Америка выделила 23,8 млрд евро на военную помощь, в то время как крупнейшие европейские доноры -- Великобритания и Польша, выделили 4,4 млрд евро и 1,8 млрд евро соответственно.

Именно благодаря американским «Химарсам» (системам залпового огня), Украина смогла остановить артиллерийское наступление России на Донбассе.

В последние месяцы администрация Байдена способствовала активизации НАТО: она взяла на себя обязательство создать новый постоянный военный штаб в Польше и обеспечить основу предлагаемого расширения сил быстрого реагирования НАТО до 300 000 человек.

Такое развитие дел является квинтэссенцией западничества. Оно рассказывает историю о мощной, даже внушающей благоговейный трепет, силе США, которая просто не согласуется с мрачными заявлениями об американском крахе и отступлении, сделанными в мрачные моменты, такие как штурм Капитолия 6 января 2021 года и фиаско при выводе войск из Афганистана. восемь месяцев спустя. Тем не менее, они также рассказывают историю промежуточного состояния, обстоятельств, вызванных самим фактом того, что Запад колеблется между превосходством и упадком.

Война также продемонстрировала чрезмерную зависимость Запада от американской силы. Ведь, если бы поддержка Украины была предоставлена европейцам, Киев мог бы оказаться в руках России. А чрезмерно ориентированный на США Запад крайне уязвим перед победой Трампа или трампистов на президентских выборах в США в 2024 году.

2. Передовые технологии важнее размера

В середине августа российские силы на юге Украины были ошеломлены сокрушительными ударами по их зенитно-ракетным комплексам, в том числе, по крупной авиабазе в оккупированном Крыму.

Возможно, речь шла об усовершенствованных противорадиолокационных ракетах Harm, которые являются частью недавней поставки оружия США. Однако российская военная техника, захваченная украинцами, оказалась с микрочипами американского производства — некоторые из них, как сообщается, были извлечены из посудомоечных машин и холодильников, что является признаком технологической отсталости России. Роль западных технологий в содействии выравниванию поля в борьбе Давида и Голиафа указывает на более широкую черту западного мира: по меньшей мере спорно, имеет ли реальное значение уменьшающегося относительного экономического веса Запада так же, как его преобладающий вес. (если сейчас оспаривается Китаем) технологическое лидерство. Вашингтон, безусловно, надеется, что это не так. Как писал Адам Туз для New Statesman в прошлом году («Новая эра американской мощи», 10 сентября 2021 г.), «конечная цель планировщиков Пентагона — ослабить эту связь между экономическими показателями и военной силой», используя «ультра -продвинутые технологии».

3. Беспорядочная взаимозависимость

Еще одним элементом промежуточного состояния является то, что взаимозависимость, лозунг утопистов 1990-х годов, никуда не делась. Границы во многих местах по-прежнему имеют меньшее значение, чем раньше. Национально-государственный суверенитет остается в целом относительным, а не абсолютным. Однако по мере того, как мир становится все более анархичным, эта взаимозависимость создает все больше и больше уязвимых мест.

Вторжение выявило слабость многосторонних международных институтов, таких как ООН. Сейчас Европа готовится к холодной зиме с отключением газа, политические последствия которой могут быть серьезными. Блокировка портов Черного моря Путиным, которая сейчас предварительно снята, угрожала голодом и политическим крахом в таких государствах, как Эфиопия и Египет. Это не мир «Запад вернулся» и не повсеместно воздвигающиеся стены, а мир сильно переплетенных международных систем, которыми не могут управлять никакие институты и правила.

4. Новая карта глобализации

В лагере западных пессимистов модно провозглашать конец глобализации. Война в Украине подтвердила эту идею. Введя жесткие санкции Запада в отношении России, сблизив Россию и Китай и отпугнув западных инвесторов от китайских рынков (учитывая параллели между войной Путина и возможным китайским вторжением на Тайвань), она ускорила переход к миру закрытых экономических блоков. Однако на самом деле история сложнее. Торговля Запада с Россией была заменена торговлей с другими странами (посмотрите, как европейцы спешат заключать газовые сделки с Азербайджаном, Алжиром и странами Персидского залива). Точно так же, как отмечает Джон Спрингфорд из Центра европейских реформ в недавней статье для аналитического центра, Covid-19 вызвал рост торговли услугами и сокращение торговли товарами, но относительно быстро восстановился, в то время как прямые иностранные инвестиции и миграционные потоки продолжали расти.

Иными словами, глобализированные системы могут адаптироваться. И многое из того, что называют «деглобализацией», на самом деле является преобладанием политики над экономическими соображениями. По мере того, как власть в западном мире становится все более противоречивой и распыленной, глобализация не умирает, а, скорее, формируется в большей степени за счет конкуренции, а не за счет чисто рыночных и ценовых факторов.

5. Кризисы антропоцена в качестве оружия

Мы живем в эпоху кризисов «антропоцена» — то есть, кризисов, вызванных непосредственным воздействием человечества на планету. Но эти кризисы также можно использовать в геополитических целях, как это попыталась сделать Россия в последние месяцы, ограничив потоки зерна и удобрений из Украины и России.

Путину может не хватать экономического и технологического веса, чтобы победить поддерживаемого Западом противника, но он надеется посеять хаос в ближнем зарубежье Запада (скажем, за счет краха западного клиента в области безопасности, такого как Египет, или новых массовых миграционных кризисов в Европе).

Чем больше нагрузка на экологические и товарные экосистемы, тем больше возможностей будет у таких субъектов для их использования.

Иллюстрация Дуга Чайки

6. Двойственный глобальный Юг

2 марта Генеральная Ассамблея ООН поставила на голосование резолюцию, осуждающую вторжение. Страны, представляющие 59% населения мира, либо воздержались, либо голосовали против нее.

Такая модель сохранилась и в последующие месяцы: государства Глобального Юга в значительной степени побрели в сторону нейтралитета. Наиболее заметным среди них стала Индия.

Страна, которая вот-вот обгонит Китай как самую густонаселенную в мире, поддерживает Запад по нескольким вопросам, в первую очередь, по сдерживанию Китая в Тихом и Индийском океанах, но в последние месяцы проявила свое сопротивление давлению Запада с целью осудить Россию за ее войну.

Это сопротивление коренится в десятилетиях индийской стратегической доктрины, в частности, в военных отношениях с Россией, восходящих к советским временам, но оно также является окном в непредсказуемые инстинкты государств глобального Юга в период западничества.

7. Сила стержневых государств

С этим связана особая роль государств, способных вращаться между западными и не западными державами. Это полезная способность в западническую эпоху: ни один экономический союз даже отдаленно не конкурирует с Западом. Хотя США остаются величайшей державой в мире, но все же, относительный упадок Запада открывает новые возможности для противоречивых союзов.

Особые преимущества имеют государства, которые могут идти по этому канату. Одним из них является Казахстан, долгое время находившийся в тени России, но это государство, которое стремилось держаться подальше от путинской войны в Украине (например, отказываясь признавать кремлевские марионеточные режимы в Донбассе), сохраняя при этом теплые отношения как с Западом, так и с Китаем.

Другим примером является Саудовская Аравия, где ужесточение нефтяных рынков разморозило отношения с США, которые были заморожены после жестокого убийства журналиста Джамаля Хашогги.

Другие стержневые государства включают Алжир, Вьетнам и Бразилию. Но, пожалуй, лучшим примером из всех является Турция, где президент Реджеп Тайип Эрдоган одновременно поставил Украине ценные беспилотники Bayraktar, поддерживая при этом отношения с Россией и ведя переговоры о разблокировании поставок зерна через Черное море и Босфор. Символической столицей западничества, безусловно, является Стамбул.

8. Были выявлены пределы авторитарного правления

Стойкость Украины, американская мощь и технологии показали ограниченность авторитарных систем. Руководство России было разоблачено как чрезмерно централизованное, ее войска — как недостаточно мотивированные, а ее система — как очень медленно исправляющая ошибки.

Так совпало, что это произошло именно в тот период, когда стали очевидны и слабые стороны китайской системы. Неумелая стратегия новой сверхдержавы в отношении Covid объединилась с двойным долговым и имущественным кризисом, чтобы вызвав сомнения в том, когда и даже сможет ли вообще Китай обогнать США как самое могущественное государство в мире.

Это не отменяет факта упадка Запада. Но это указывает также на опасную новую реальность - авторитарные государства достаточно сильны, чтобы накопить больше относительной власти в глобальной системе, но недостаточно сильны, чтобы найти новые полюса стабильности.

Например, в последние месяцы много говорилось о новых связях между Китаем, Россией и Ираном. Но идея объединения трех стран в серьезный, доверительный и прочный альянс, смехотворна даже сравнительно с сегодняшней раздробленной НАТО.

9. Изучение прошлых западных предположений

Западный международный порядок по своей природе изменчив. Поэтому одной из его определяющих черт является постоянный и лихорадочный процесс споров и вопросов.

В США вторжение Путина в Украину поставило под сомнение основную внешнеполитическую повестку дня Байдена. (Действительно ли «союз демократий» является приоритетом президента, только что вернувшегося из вынужденной поездки в Эр-Рияд, чтобы столкнуться кулаками с человеком, стоящим за убийством и расчленением Хашогги?).

В Вашингтоне активизировались дебаты между защитниками активной либеральной политики. демократической Америке (скажем, таких писателей, как Энн Эпплбаум или Дэвид Фрум), голосами реалистов старой школы (таких, как политолог Джон Миршаймер) и новых «ограничителей» (таких, как историк Стивен Вертхейм), выступающие за политику невмешательства США за границей.

В Берлине война вызвала тревожную проверку прошлых представлений Германии о «Wandel durch Handel» (изменения через торговлю). В Лондоне это привело к напряженности между идеалистами-атлантистами-брекситерами (такими как Лиз Трасс) и сторонниками Брексита более реалистичного толка (такими как Доминик Каммингс).

10. Решающая роль внутренних факторов

В той мере, в какой реакция Америки на войну была жесткой и активной, она говорит о внутренней стойкости. Для этого Байдену потребовалось победить попытку Трампа переписать Конституцию США в начале 2021 года; стране потребовалось воспользоваться своим экономическим и технологическим превосходством; а американской политике — обеспечить стабильное согласие Белого дома на такие вещи, как оживление НАТО.

Точно так же то, насколько Европа сможет пережить зимнюю нехватку газа, устроенную Москвой, будет во многом зависеть от состояния ее политической и экономической систем. Смогут ли ЕС, его государства, фирмы и граждане объединиться, чтобы пережить холодные месяцы с перебоями в энергоснабжении?

В мире, в котором сохраняются многие сильные стороны Запада, а вызовы им становятся все более серьезными, внутренние факторы могут оказаться решающими.

Америка сохраняет способность привлекать многих самых выдающихся мировых ученых и исследователей, чего не может Китай. Европейские экономики могут адаптироваться к невзгодам и меняться так, как не может Россия. Однако все это зависит от степени сплоченности и открытости, которая во времена таких потрясений далеко не бесспорна.

От того, насколько удастся их сохранить, в конечном счете, может решиться, какая всемирно-историческая эра последует за нашим собственным периодом западничества. Внимательные читатели заметят, как много из этих пунктов применимо и к пандемии.

Covid-19 также показал нам многие контуры западного мира: центральное место технологий; неудобная средняя зона взаимозависимого порядка без структур, способных управлять собственной взаимозависимостью; адаптивная, но политическая глобализация; геополитический край антропоценного кризиса; авторитарные государства, которые одновременно слишком сильны, чтобы западная держава могла загнать их в угол, но слишком слабы, чтобы обеспечить реальную стабильность; и Запад, судьба которого больше всего зависит от его внутренней сплоченности.

Пандемия и война связаны друг с другом как двойной кризис. Тогда справедливо, что мы находимся в глобальной Zeitenwende.

Однако история нам говорит, что для того, чтобы разыгрались такие эпохальные сдвиги, нужно, как правило, не меньше, чем пару лет. Французская революция была чем-то большим, чем штурм Бастилии. Начало Второй мировой войны было чем-то большим, чем грохот немецких танков, вторгшихся в Польшу. Окончание холодной войны было чем-то большим, чем падение Берлинской стены 9 ноября 1989 г.

Если мы действительно входим в эру западничества, то транзитный период должен быть датирован началом 2020 года и длиться не меньше, чем до конца 2023 года. Это не умаляет важности войны. В будущем, в котором, скажем, мир 2060 года оглянется на начало 2020-х годов как на важный поворотный момент, 24 февраля 2022 года, несомненно, станет датой, которая послужит условным обозначением более широкого сдвига.

То же самое произойдет и с событиями осени и зимы 2022 года. По сообщениям, на момент написания этой статьи, давно запланированное наступление Украины с целью вернуть Херсон (единственный крупный оккупированный город к западу от Крыма) застопорилось из-за нехватки оружия. Его успех зависит от дальнейшего увеличения поддержки Запада.

Китай только что провел свои крупнейшие в истории военные учения, имитирующие вторжение на Тайвань, но все еще погряз дома в своих проблемах с Covid.

Говорят, что Дональд Трамп агитирует за объявление о выдвижении своей кандидатуры на второй срок. Все это симптомы эпохи западничества, которая вполне может длиться десятилетиями.

Наступает середина 21 века.