David Mark, 1 апреля 2021г.
Израиль, с которым сейчас имеет дело команда Байдена, сильно отличается от
того, который известен президенту Байдену, сначала как сенатору, а затем -
вице-президенту при Обаме. В те дни стратегический охват и международное
положение Израиля сильно зависели от США и Западной Европы. Сейчас уже нет.
От суннито-арабских государств Персидского залива до Индии и Африки, Японии и
Австралии, Израиль продолжает находить новых и гораздо более дружелюбных
партнеров, чем нынешняя администрация США.
Учитывая тот факт, что Авраамовы соглашения разрушили ложное представление о
том, что мир на Ближнем Востоке зависит от «палестино-израильского мирного
соглашения», большая часть команды Байдена пытается сейчас найти способ
помешать укреплению позиций Израиля, не выступая против еврейского государства
и не проявляя чрезмерной настроенности. Нигде это не отражено лучше, чем в
ежегодном Докладе о правах человека, публикуемом Государственным
департаментом.
На первый взгляд, это кажется возвратом к временам до Трампа, поскольку в нем
упоминаются «Западный берег» и сектор Газа, но в самом отчете они ни разу не
упоминаются в контексте независимого «оккупированного» субъекта, как это было
в отчетах до изменения формулировки Трампом.
Этот отчет, кажется, балансирует между сохранением некоторых слов Трампа и
тонким внедрением старых представлений о решении на основе двух государств в
отдельных частях плана.
Следующий раздел является прекрасным примером небольшого изменения в
формулировках, оставляющего дверь открытой для решения двух государств без
отчуждения Израиля. Этот раздел отчета охватывает территории Западного берега,
Газы и Восточного Иерусалима, которые Израиль оккупировал в июне в ходе войны
1967 года.
В 2017 году США признали Иерусалим столицей Израиля. Формулировки в этом
отчете не предназначены для выражения позиции по каким-либо вопросам
окончательного статуса, которые должны быть согласованы между сторонами
конфликта, включая конкретные границы суверенитета Израиля в Иерусалиме или
границы между Израилем и любым будущим палестинским государством.
Слово «оккупация» уже не используется в отчетах так, как его использовал
Трамп, а скорее слово «оккупированный» применительно к историческому событию.
Кроме того, в отчете четко говорится, что Иерусалим является столицей Израиля.
Несмотря на эти положительные утверждения, в отчете также четко говорится, что
этот язык не предназначен для определения
«конкретных границ суверенитета Израиля в Иерусалиме или границ между
Израилем и любым будущим палестинским государством».
Для администрации Байдена это, по-видимому, самое большее, что она готова
изменить по сравнению с администрацией Трампа.
Такое незначительное изменение является доказательством изменения позиции
Израиля на Ближнем Востоке и его более широкого международного
геополитического статуса. Администрация Байдена может захотеть продвинуть
решение двух государств, но, как, в конечном итоге, показывает формулировка, у
нее есть очень мало рычагов для его продвижения.
| Перевод: Miriam Argaman | |
|
Опубликовано в блоге "Трансляриум" |
|
Комментариев нет:
Отправить комментарий