"КАМЕННЫЙ ВЕК ЗАКОНЧИЛСЯ НЕ ПОТОМУ, ЧТО ЗАКОНЧИЛИСЬ КАМНИ" (c)

Перепрофилирование НАТО?

Должна ли новая администрация Трампа трансформировать западный военный альянс?



Джозеф Прудер, 27 февраля 2017

Во время избирательной кампании 2016 г., кандидат в президенты, Дональд Трамп, назвал Организацию Североатлантического договора (НАТО) "не имеющей значения". Bloomberg сообщил 15 января 2017, что "повторив критику НАТО, которую он озвучил во время своей кампании, Трамп сказал, что в то время как Трансатлантический военный альянс имеет большое значение, у него есть проблемы". В интервью немецкой газете Bild, президент Трамп охарактеризовал НАТО как "устаревшую", и добавил:
"Во-вторых, страны не платят то, что должны, и НАТО не борется с терроризмом". 
Трамп прав во всех трех утверждениях. После того, как холодная война началась в конце 1940-х, Североатлантический альянс сыграл важную роль в сдерживании советского экспансионизма в Европе. НАТО удерживала Советы от Западной Европы, план Маршалла США создал экономическую стабильность, в то время как сотни тысяч солдат США, размещенные в Европе, обеспечивали мир и безопасность. Распад Советского Союза в начале 1990-х, поставил под вопрос миссию НАТО, которая была до сих пор разработана, чтобы блокировать агрессивный советский экспансионизм и защищать европейские демократии. 

В этот момент стал раздаваться мощный хор голосов, призывающий к демонтажу НАТО, поскольку стали считать, что ослабленная Россия больше не представляет угрозы. Другие, однако, предлагали сохранить альянс для подстраховки. Гражданская война в бывшей Югославии в начале 1990-х обеспечила НАТО и ее сторонников новой целью. НАТО стала многонациональной силой, способной действовать на периферии континента, способной обеспечить соблюдение относительного мира между противоборствующими сторонами. Принуждение к миру стало главной миссией НАТО.

11 сентября 2001, нападение Аль-Каиды на Америку вынудило НАТО впервые в своей истории включить статью 5, которая гласит, что "нападение на одного члена альянса является нападением на всех членов". США осуществили нападение на базы Аль-Каиды и ее покровителей, талибов, в Афганистане. К сожалению, за исключением британских сил, европейские союзники США не обладают возможностями эффективно выступать на таких аренах, как Афганистан, и США несли основное бремя, как это было в войне в Ираке в 2003, которая свергла иракского диктатора Саддама Хусейна. В статье, опубликованной в британской газете Telegraph (13 февраля, 2017) под названием "НАТО необходимо превратить в глобальный альянс против исламского терроризма или она станет устаревшей", полковник Ричард Кемп, командующий британскими войсками в Афганистане, и Рафаэль Бардаджи, бывший советник по национальной безопасности правительства Испании, отметили, что 
"НАТО с 1989 по сегодняшний день отказались от основной стратегической проблемы нашего времени - исламского терроризма, и получили, в лучшем случае, смешанные результаты от своих отдаленных операций, не становясь более эффективными в своей традиционной миссии — сохранение мира в Европе.
 Кемп и Бардаджи добавили, что 
"НАТО следует признать, что все мы находимся под атакой исламских экстремистских сил всех видов".
 Президент Олланд заявил, что 
"Франция находится в состоянии войны, и остальные союзники не могут сидеть возле нее, сложа руки. НАТО должна сделать борьбу с исламским терроризмом своей основной миссией". 
Бараджи и Кемп рекомендовали, чтобы 
"с целью укрепления нашего западного мира, (НАТО) пригласила страны-члены, которые схожи в защите наших ценностей и готовы разделить бремя в цивилизационной борьбе. НАТО должна пригласить Израиль, Японию, Индию и Сингапур, чтобы стать членами". 
Стало очевидно, что западные демократии должны теперь защищаться от исламских террористов, которые объявили им войну. Это особенно актуально на западноевропейской "беговой дорожке". 

Это также означает, что Запад в целом находится в общемировой борьбе, а не ограничивается только защитой Европы. Это предполагает, кроме того, что несколько актеров, которые разделяют демократические ценности Запада, а также угрозы, могут вступить в альянс. Это, естественно, относится, в частности, к Израилю и Индии.

Президент Трамп утверждал, что страны не платят то, что они должны, и он абсолютно прав. По данным Всемирного банка, страны ЕС потратили в среднем 1,5% от валового внутреннего продукта (ВВП) на оборону в 2015, в то же время, США потратили на оборону 3,3% ($664.1 млрд.) от своего ВВП (снизив сумму максимума в 5,6% в 1988); Германия, четвертая по величине экономика в мире, потратила на оборону 1,2% ($ 40.7 млрд.) от своего ВВП; Великобритания потратила 1,9% ($ 60.3 млрд); Франция —2,1% ($ 43.6 млрд.); Испания - 1,2%; Италия - 1,3%. Военный бюджет Израиля, согласно данным Всемирного банка, был на уровне 5,4% от ВВП в 2015, а в Индии он составил 2,4%. Очевидно, что вклады стран ЕС в целом и Германии в частности, не соответствуют их значимости. 

Германия и другие западноевропейские государства слишком долго полагались на защиту США и не заглядывали в карманы собственных налогоплательщиков. Выплачивая иммигрантам крупные социальные пособия, страны ЕС мало что сделали, чтобы пополнить свой оборонный бюджет.

Израиль находится на передовой линии обороны против исламского терроризма. Его долгая борьба с палестинским (и ливанским - Хезболлы) терроризмом сделала еврейское государство опытным и квалифицированным бойцом в борьбе с ним. На самом деле, Израиль предоставил США опыт борьбы с терроризмом в Ираке. 

Этот репортер написал в 1999 статью, показывающую, что Израиль должен быть по праву союзником НАТО и получать американскую поддержку из бюджета Министерства обороны США, а не из программы иностранной помощи Государственного департамента. 

Израиль, в отличие от своих европейских союзников по НАТО, не требует базирования войск США. 

Израиль защищает себя своими силами. 

Израиль, кроме того, обеспечивает США бесценными разведданными и демонстрирует превосходство оружия США по сравнению с оружием Советского Союза, а ныне России, в реальных боевых ситуациях. 

Израиль, кроме того, тратит почти в четыре раза больше на оборону от ВВП, чем средний показатель европейских союзников по НАТО.

Как Кемп и Бараджи предположили, Израиль должен быть принят в члены НАТО.

Индия сталкивается с исламским террором, и, будучи самой большой демократией в мире, имеет также место в альянсе. Исламский террор больше не ограничивается Атлантическим океаном и землей его берегов. Эта глобальная угроза стоит перед демократиями во всем мире.

Европейские члены НАТО должны теперь сосредоточиться на защите своих собственных государств. Это верно для Франции и Германии, а также Великобритании, Нидерландов, Бельгии и Норвегии среди прочих. Более миллиона иммигрантов, въехавших из исламских стран в Европу, привезли с собой потенциал для продолжения исламистского террора. Кроме того, развитие в Иране баллистических ракет дальнего радиуса, вкупе с твердым желанием Исламской Республики стать ядерной державой в течение десяти или менее лет, должны представлять интерес для архитекторов обновленной НАТО.

Новый президент США, Трамп, и его администрация, имея видение и силу воли, служат возможности изменить и перестроить западный военный альянс, что сделает его более крупным, изобретательным и, прежде всего, стратегически ориентированным на проблемы завтрашнего дня.


Перевод: +Miriam Argaman 

Опубликовано в блоге "Трансляриум"

Поделиться с друзьями:

Комментариев нет:

Отправить комментарий