Надав Шрагай, 4 мая 2022 г. / 17 апреля 2023 г. (JCPA)
Статус-кво на Храмовой горе в Иерусалиме, как он был сформулирован министром обороны Израиля Моше Даяном в 1967 году, больше не существует. Сегодня реальность на горе сильно отличается от того, что было 55, 40 или 30 лет назад.
Одно из объяснений, которое палестинцы часто дают постоянным беспорядкам и насилию на горе, заключается в том, что Израиль нарушает и изменяет статус-кво таким образом, что это идет на пользу Израилю и еврейской стороне и вредит мусульманам. Они называют это "нападением на Аль-Аксу", "вторжением в Аль-Аксу" и, чаще всего, заявляют, что "Аль-Акса в опасности".
Однако внимательный взгляд на изменения, произошедшие на горе за 55 лет после Шестидневной войны, выявляет противоположную картину. Изменения в статус-кво от 1967 года и в договоренностях, которые были достигнуты в его свете, значительно улучшили статус и положение мусульман на Храмовой горе. В то же время новая реальность подорвала статус евреев и Израиля.
Прежде всего, стоит рассмотреть основные положения статус-кво, установленного в 1967 году.
Статус-кво Даяна - основные положения:
1. Вакф, отделение Министерства исламских дел и святых мест Иордании, продолжит управлять этим местом и будет отвечать за религиозные и гражданские вопросы.
2. Евреям не будет разрешено молиться на Храмовой горе, но они смогут ее посещать. Эта свобода доступа была закреплена в израильском Законе о сохранении святых мест.
3. Полиция Израиля и Израильское агентство безопасности (Шин-Бет) будут нести ответственность за безопасность священного комплекса, включая его стены и ворота.
4. На Храмовой горе будет действовать израильский суверенитет и закон, как и в других частях Иерусалима после Шестидневной войны (эта мера была неоднократно одобрена Верховным судом Израиля).
5. Вывешивание флагов любого вида на Храмовой горе будет запрещено.
6. Суть данного соглашения, которое было неофициальным и оставалось неписаным, заключалась в том, чтобы заморозить существующую ситуацию и создать неофициальное разделение молитвенных зон между мусульманами и евреями, при котором мусульмане будут молиться на горе, а евреи у Западной подпорной стены комплекса Храмовой горы, которая берет свою святость от горы и возле которой евреи молились на протяжении веков.
Основные изменения статуса-кво с 1967 года — четыре новые мечети
1. Купол Скалы: Это сооружение, изначально построенное не как мечеть, использовалось в качестве таковой мусульманами в 1970-х и 1980-х годах, в основном по пятницам и преимущественно женщинами-мусульманками.
2. Мечеть Эль-Марвани: В Конюшнях Соломона, расположенных под землей в юго-восточной части горы, Вакф и Северное отделение Израильского исламского движения основали еще одну мечеть, самую большую из когда-либо существовавших на территории комплекса Храмовой горы. Это было сделано без разрешения, что нанесло серьезный ущерб находящимся там древностям.
3. Мечеть "Древняя Аль-Акса": Под существующей мечетью в 1998 году без разрешения была создана еще одна мечеть - "Древняя Аль-Акса".
4. У Золотых ворот (или Ворот милосердия): В 2019 году возле ворот без разрешения была организована молитвенная зона, которая со временем превратилась в мечеть.
5. Мощение: Значительные части площади Храмовой горы с годами были вымощены, и они тоже служат молитвенными зонами для мусульман.
Расширение мусульманам молитвенных зон и создание дополнительных мечетей на горе связано с новым определением комплекса Храмовой горы мусульманами, которые стали называть всю ее "Аль-Акса" и рассматривать всю гору как одну большую мечеть.
Саму мечеть Аль-Акса, расположенную на южной оконечности горы, они стали называть "Аль-Джамия аль-Кибли" - мечеть направления молитвы (в направлении Мекки, что означает, что Иерусалим был первым направлением молитвы мусульман).
До Шестидневной войны южная мечеть определялась иначе, чем другие части комплекса, и называлась своим настоящим именем - Аль-Акса; весь комплекс в целом назывался "Аль-Харам аш-Шариф" (Святое и благородное место). Но после Шестидневной войны, когда еврейско-мусульманский спор из-за горы обострился, ситуация постепенно изменилась, и мусульмане стали называть "Аль-Акса" весь комплекс со всеми его зданиями, улицами и стенами.
Ограничение посещений горы иудеями
В первое десятилетие после Шестидневной войны евреям было разрешено входить на гору, в частности, через Цепные ворота и ворота торговцев хлопком. Но мусульмане закрыли эти двое ворот для евреев, и сегодня евреи могут войти только через ворота Муграби, которые находятся в центре Западной стены (на ее верхнем уровне). Все остальные ворота горы открыты только для мусульман.
В течение двух десятилетий после Шестидневной войны часы посещения евреями горы были более гибкими, менее формальными и включали большее количество часов в день. В прошлые годы евреям разрешалось посещать все части горы, даже внутренние помещения мечетей, а также посещать ее в шабат.
Сегодня посещение горы евреями ограничено с воскресенья по четверг, три с половиной часа утром и еще один час после обеда. В шабат они вообще не могут посещать гору, а посещение мечетей также запрещено. Для религиозных евреев, которые в настоящее время составляют большинство посетителей горы (а иногда и для светских евреев), были установлены определенные фиксированные маршруты и зоны. В прошлом эти посещения сопровождались эскортом полицейских и сотрудников Вакфа; сегодня их сопровождают только полицейские.
Ограничение верховенства израильского закона
После Шестидневной войны действие израильского закона было распространено на гору. Закон Израиля о древностях стал соблюдаться гораздо эффективнее и под тщательным надзором. В течение нескольких лет израильский закон о планировании и строительстве также частично соблюдался на горе, и там работали надзиратели из отдела муниципальной инспекции.
Однако на протяжении многих лет ситуация менялась. Сегодня надзирателям из муниципалитета Иерусалима запрещено входить на гору. Израильское управление древностей работает там в координации с Вакфом и при посредничестве полиции. Иногда надзор более строгий, иногда более мягкий. Как заявил Шука Дорфман, который был генеральным директором МАА в течение 14 лет, в своей книге "Митахат л'Пней Хашетах" (Под поверхностью) в 2014 году:
"В течение многих лет руководители израильского правительства, принимающие решения, не занимались должным образом вопросами нарушения закона и обеспечения израильского суверенитета на Храмовой горе..... Эта ситуация имела серьезные последствия для работы Израильского управления древностей на горе. Управление действительно несет ответственность за охрану древностей Храмовой горы, но в отличие от других древних объектов, где оно действует в соответствии с законом, именно на самом важном для еврейского мира объекте оно выполняет свою работу лишь в ограниченном объеме."
Последним результатом такого слабого надзора стало то, что во время недавних беспорядков на горе десятки древних черепков и кусков каменной кладки были использованы в качестве препятствий против полиции. На протяжении многих лет бесчисленные отчеты, официальные и неофициальные, освещали ущерб, нанесенный древностям на горе во все эпохи. Главным среди них, конечно, было использование бульдозеров для выемки тонн земли, богатой реликвиями.
Повышение статуса Иордании на горе
Первоначально статус-кво отводил Иордании роль в управлении Храмовой горой через механизм Вакфа, который, как уже отмечалось, является подразделением иорданского министерства по делам ислама и святых мест Awqaf. Но с начала 21 века роль Иордании на горе значительно расширилась. Ранее сводившаяся к управлению религиозными делами и выплате зарплат сотрудникам Вакфа, Иордания теперь влияет на политику Израиля на горе и даже в отношении ее стен и окрестностей.
Первое публичное признание особого статуса Иордании на горе было сделано в мирном договоре между Израилем и Иорданией 1994 года. Одна из статей этого документа давала Иордании преимущество на горе перед другими арабскими игроками в случае достижения всеобъемлющего, постоянного урегулирования. На практике, по разным причинам, включая общие интересы безопасности и попытку уменьшить влияние радикальных исламских элементов, таких как Северное отделение Израильского исламского движения, Израиль решил повысить статус Иордании на горе еще до достижения постоянного урегулирования.
Так, Иордании было поручено отремонтировать южную и восточную стены горы, когда в них стали появляться трещины и выпуклости. Израиль также позволил Иордании применить право вето на постоянную замену временного деревянного моста Муграби (который ведет к воротам Муграби), который был построен после того, как погодные условия и легкое землетрясение привели к обрушению грунтового пандуса, ведущего к воротам.
Израиль также в течение многих лет воздерживался, несмотря на вето Иордании, от уборки строительных отходов и мусора за жестяными листами вдоль "малой Западной стены" (продолжение Западной стены в мусульманском квартале). В одном случае обсуждение вопроса о Храмовой горе на пленуме Кнессета было даже отложено после просьбы Иордании.
Тесная координация с Иорданией по вопросам Храмовой горы иногда затрагивает и вопросы безопасности, например, решение о том, войдут ли израильские силы безопасности в мечети, когда там начинаются беспорядки, чтобы изъять запасы камней и железных прутьев или произвести аресты. В последние годы число работников Вакфа и охранников, финансируемых и содержащихся Иорданией на горе, выросло на сотни человек.
Отмена запрета на вывешивание флагов на горе
Правило о запрете вывешивания флагов на горе восходит к 1967 году. Однако на практике единственные флаги, которые там не вывешиваются, - израильские. Там часто можно увидеть флаги Палестинской администрации, ООП, ХАМАСа и Хизб аль-Тахрир, иногда даже флаги Исламского государства, и полиция Израиля не предпринимает никаких реальных действий. Тем не менее, много лет назад даже небольшой флаг на столе офицера в полицейском участке на Храмовой горе был снят после протеста мусульман. После беспорядков на горе в прошлом месяце на самом Куполе Скалы в течение нескольких дней развевался флаг ООП.
Насилие, подстрекательство и террор на горе
На протяжении многих лет мусульманская сторона обвиняет Израиль в заговоре с целью разрушить мечети на Храмовой горе и построить на их месте иудейский Храм. Эта беспочвенная клевета принимала различные формы. Она была подробно описана в моей книге "Клевета "Аль-Акса в опасности": История лжи", которую Иерусалимский центр опубликовал в 2012 году.
В последние годы эта клевета вышла за рамки лжи и подстрекательства к вспышкам терроризма и насилия, породив сотни нападений и попыток нападений за эти годы. Этому процессу посвящена другая книга, "Терор Аль-Акса-м'Алила л'Дам" ("Террор Аль-Акса - от клеветы до крови"), которую я написал полтора года назад.
Наряду с многочисленными терактами в Израиле и в Иудее и Самарии (включая стрельбу, нападения на автомобили, ножевые ранения и бросание бесчисленных камней и зажигательных бомб) и попытками нападений на Храмовую гору, большинство из которых были сорваны, беспорядки, организованные на горе, включали попытки причинить вред полицейским, еврейским посетителям и даже верующим евреям у Западной стены.
Этот поток насилия, превращающий священное для иудаизма и ислама место в арену, мишень, предлог для насилия и террора и средство достижения цели, является частью продолжающегося наступления на статус-кво, которому мусульмане привержены на словах.
Тихая еврейская молитва на восточной части Храмовой горы
После череды изменений статус-кво с мусульманской стороны за последние 50 лет, изменения произошли и с еврейской стороны. В течение нескольких лет на восточном склоне Храмовой горы, с разрешения и под наблюдением полиции, евреи молятся, иногда в кворуме (но без молитвенных платков, филактерий или молитвенников). Это так называемые "недемонстративные" молитвы, обычно произносимые тихим голосом или по текстам, загруженным в мобильные телефоны.
В течение многих лет первоначальный статус-кво, установленный Даяном, запрещал евреям молиться на горе, но разрешал посещать ее. Действительно, долгое время еврейская сторона пользовалась этим правом лишь в очень ограниченной степени, что заставило мусульман думать, что Израиль полностью отказался от него. В течение многих лет как хареди, так и национально-религиозные раввины запрещали евреям входить на гору, будь то для молитвы или посещения, на основании галахи (еврейского религиозного закона).
Для полиции, главной заботой которой была тишина на горе, такая позиция была удобной, даже идеальной. Таким образом, последняя прерогатива, которую Государство Израиль оставило иудеям на горе - это возможность ее посещать, стала в значительной степени теоретической. Немногие евреи поднимались на гору, в основном, светские евреи с туристическими целями. Не из-за противодействия мусульман в то время, а из-за галахического запрета так мало евреев поднималось на гору.
Как же изменилась реальность, когда евреи стали молиться на восточной стороне горы?
Это развитие событий связано с увеличением примерно на 1000 процентов числа евреев, ежегодно посещающих Храмовую гору. Если десять лет назад здесь ежегодно бывали около 4 000 евреев, то сегодня их число приближается к 40 000.
Этот всплеск произошел на фоне растущего спроса еврейской общественности на посещение святых мест, а также изменения позиции раввинов в отношении входа евреев на гору: сегодня около тысячи раввинов разрешают это делать. Новое положение дел коренным образом отличается от огульного запрета религиозно-сионистских и харедийских раввинов в первые три десятилетия после Шестидневной войны.
Резкий рост числа еврейских посетителей также отражает изменение позиции полиции, которая разрешила и даже поощряла (в бытность Гилада Эрдана министром внутренней безопасности) большее число посещений горы евреями. В течение нескольких лет полиции также удавалось не допускать на гору агрессивных и угрожающих мусульманских мужчин и женщин из "Мурабитун" и "Мурабитат", ответвлений незаконного Северного отделения Израильского исламского движения, которые преследуют еврейских посетителей горы.
Когда Верховный суд Израиля косвенно попросили разрешить большему количеству евреев посещать гору, он ответил положительно. В 2017 году адвокат Ирис Эдри обратилась в суд от имени религиозных евреев, посещающих гору. Они жаловались на дискриминацию по сравнению с нерелигиозными посетителями, поскольку им приходится стоять в отдельной очереди и проходить различные проверки. Хотя судьи отклонили ходатайство, они впервые обратили внимание на растущее число еврейских посетителей горы, заявив, что "количество израильтян, посещающих Храмовую гору в последние годы, говорит само за себя и доказывает успех полиции в реализации права на доступ к горе".
Эта ссылка на "успех" показывает, что, несмотря на то, что Верховный суд неоднократно отклонял петиции о праве евреев молиться на горе, в более широком смысле он положительно относится к праву на доступ и посещение горы и считает это достойной целью.
Комментариев нет:
Отправить комментарий