Суд в Гааге рассматривает возможность выдвижения совершенно нелепых обвинений против лидеров еврейского государства.
Международный уголовный суд в Гааге, Нидерланды, 30 апреля.
ФОТО: PETER DEJONG/ASSOCIATED PRESS
Евгений Конторович, 1 мая 2024 г.
Прокурор Международного уголовного суда, как сообщается, рассматривает возможность выдачи ордеров на арест израильских лидеров за предполагаемые военные преступления.
Это будет первый случай, когда МУС предпримет подобный шаг против либеральной западной демократии. Подобные обвинения позволят неподотчетным бюрократам в Гааге отдать под суд избранных израильских чиновников за решения, принятые ими для защиты еврейского государства от ХАМАСа.
Как и многие другие международные организации, МУС был создан с высокими идеалами. Однако его чиновники обнаружили, что преследовать Израиль проще, чем добиваться справедливости во всем мире.
По имеющимся данным, МУС готовит дело, основанное на спекулятивных обвинениях антиизраильских неправительственных организаций, агентств ООН и показаниях сотрудников хамасовского центра террора "Аш-Шифа".
Хотя МУС может предъявить обвинения и официальным лицам ХАМАСа, его действия не должны создавать иллюзию равновесия. ХАМАС признал юрисдикцию МУС, но никто не верит, что его лидеры выдадут себя суду. Их власть террора в Газе означает, что, если Израиль не одержит полную победу, они смогут избавиться от неудобных улик или свидетелей. Зверства ХАМАСа — предмет гордости террористической группировки.
Сами по себе обвинения могут нанести ущерб Израилю, послужив дипломатическим катализатором для введения санкций и бойкота еврейского государства. Но дипломатический ущерб зависит от ошибочного представления о легитимности МУС. Это не какой-то грандиозный "всемирный суд". Страны, которые с наибольшей вероятностью могут применить военную силу, предпочли не присоединяться к нему.
Большая часть населения мира живет вне юрисдикции МУС.
Несмотря на годовой бюджет в размере около $200 млн., МУС осудил всего шесть человек за массовые преступления, для рассмотрения которых он был создан в 2002 году.
Многие громкие дела потерпели крах. Действующие диктаторы, такие как Омар аль-Башир из Судана и Владимир Путин из России, просто игнорировали обвинительные заключения МУС.
Двум будущим президентам Кении, включая ныне действующего, МУС предъявил обвинения в связи с широкомасштабным внутренним насилием в 2007-2008 годах. Это даже не повлияло на их политическую карьеру. Две страны — Бурунди и Филиппины вышли из Римского статута о создании суда.
МУС уже потерпел неудачу в достижении своей цели — содействовать глобальному правосудию. Единственный шанс искупить свою вину перед какими-то избирателями — это, как и в случае со всеми барахтающимися режимами, обратиться к старейшему наименьшему общему знаменателю — антисемитизму.
МУС не может сдерживать диктаторов и полевых командиров, которые попадают в его руки только после того, как теряют власть, и тогда камера в Гааге может показаться неплохой альтернативой.
Лидеры либеральных демократий сталкиваются с другими расчетами. Они сменяют друг друга у власти, и их личные выгоды на посту сравнительно невелики. Самым вероятным результатом предъявления Израилю обвинений со стороны МУС будет затруднение защиты малых демократий от агрессивных соседей.
Действительно, как только распространились новости о выдаче ордеров против Израиля, Ливан заявил, что признает юрисдикцию МУС, причем с 7 октября. Это не означает, что иранское марионеточное государство всерьез задумалось о привлечении "Хезболлы" к ответственности за ракетные обстрелы, опустошающие север Израиля. Скорее, Бейрут понимает, что единственным реальным эффектом МУС может быть делегитимация Израиля в его оборонительной кампании.
Некоторые утверждают, что следующим делом МУС станет расследование в отношении американских войск. В 2020 году прокурор МУС отложила расследование утверждений о пытках, применяемых американскими войсками в Афганистане, когда президент Трамп ввел санкции против него и его коллеги.
После того как администрация Байдена отменила эти санкции в 2022 году, МУС незамедлительно возобновил расследование. Те же самые международные бюрократы, которые вздрагивают от возможности ограничения поездок в США, настаивают на том, чтобы Израиль жил с мечом на шее.
МУС — это скорее политический, чем судебный институт. Обвинения против израильских чиновников успокоили бы внутренних критиков МУС, которые хотят, чтобы он преследовал западных лидеров, а не только африканских диктаторов и полевых командиров, которых он до сих пор судил. В отличие от африканских стран, Израиль не может выйти из суда в знак протеста, потому что он никогда не присоединялся к нему.
Идея международного уголовного правосудия возникла после Холокоста, и, в итоге, может превратить евреев в идеального козла отпущения.
Израиль, который, как и США, решил не вступать в МУС, не может организовать юридическую защиту, не уступая суду полномочий на микроуправление своими решениями в области безопасности.
Г-н Конторович является профессором юридического факультета имени Скалии Университета Джорджа Мейсона и научным сотрудником иерусалимского политического форума "Коэлет".
Комментариев нет:
Отправить комментарий