Трамп серьезно меняет Ближний Восток
Charles Lipson, 11 сунтября 2020 г.
15 сентября представители богатого нефтью Королевства Бахрейн встретятся с израильскими лидерами в Белом доме, чтобы подписать историческое мирное соглашение. Оно нормализует отношения между мусульманским и еврейским государствами сразу после того, как Объединенные Арабские Эмираты заключили аналогичный пакт.
Ожидайте большего числа подобных «сделок по нормализации». Они дополнят другие инициативы Белого дома, такие как сделка, заключенная им при его посредничестве между Сербией и Косово, которая включает обе страны, устанавливающие более тесные отношения с Израилем.
Сделки значимы по нескольким причинам.
Во-первых, они представляют собой общий региональный фронт против иранской угрозы, которая в течение некоторого времени развивалась под поверхностью.
Их публичное высказывание посылает более сильный сигнал Ирану и открывает двери для более тесного сотрудничества между арабскими государствами и Израилем, наиболее развитой экономикой региона и лидером в области передовых военных технологий. Эти сделки также сигнализируют о том, что арабо-мусульманские режимы менее озабочены внутренней, исламской оппозицией своей работе с Израилем.
Что не менее важно, они показывают, что Палестинская администрация больше не имеет права вето на отношения собратьев-мусульман с Израилем. На прошлой неделе мы увидели еще один признак слабости палестинцев, когда Лига арабских государств отказалась осудить ОАЭ за их соглашение с Израилем.
Что изменилось, чтобы побудить к этим сделкам? Ответ — не большая угроза со стороны Ирана. Опасность со стороны мулл сейчас не выше, чем в 2005, 2010 или 2015 годах. Суннитские соседи Ирана и Израиль на протяжении многих лет находятся под угрозой из-за экспансионизма Тегерана, агрессивной религиозной идеологии и поддержки террористических движений. Однако до недавнего времени Израиль был единственной страной, стремящейся к нормализации отношений со своими арабскими соседями. Что окончательно убедило арабские государства сесть за стол переговоров, так это сдвиг в политике США. Внешняя политика президента Трампа существенно отличается от политики его предшественников. В отличие от Джорджа Буша, который вел сухопутную войну в Ираке после 11 сентября 2001 года и разместил тысячи военнослужащих по всему региону, Трамп отступает.
Вместо этого он подчеркивает геополитическую угрозу со стороны Китая при выводе войск с Ближнего Востока, включая Сирию и Ирак, где Иран является основным присутствием.
Во-вторых, в отличие от Барака Обамы, Трамп не стремится к «более сбалансированным» дружественным отношениям с Ираном и менее благоприятным отношениям с Саудовской Аравией и Израилем. Трамп категорически против иранских мулл. Он полон решимости изолировать их дипломатически, наказать экономически и заблокировать их стратегически.
Его политика по предотвращению создания ядерного оружия — это не совместное соглашение, подобное соглашению, подписанному администрацией Обамы и его европейскими партнерами, а военное сдерживание и тайные нападения на ядерную программу Ирана.
Трамп открыто поддерживает как Израиль, так и Саудовскую Аравию. Он был готов переместить посольство США в Иерусалим, несмотря на противодействие арабов в Государственном департаменте, Демократической партии, подавляющего большинства экспертов по внешней политике из Бостона в Вашингтон, а также почти всей Европы. Они предсказали огромный отпор всего мусульманского мира. Они оказались неправы, а Трамп — прав.
Точно так же трансатлантический истеблишмент экспертов по внешней политике и активисты-правозащитники настойчиво настаивал на том, чтобы Трамп осудил фактического лидера Саудовской Аравии Мохаммада бин Салмана за его роль в убийстве политического критика Джамаля Хашогги. Трамп отказался. Он делал только двусмысленные заявления, которые были осуждены как еще один случай его ядовитой дружбы с жестокими диктаторами. Вредная или нет, но его политика преследовала более крупную стратегическую цель, которая приносит свои плоды в недавних соглашениях. Трамп поддерживал саудовский режим, каким бы жестоким он ни был, потому что он больше заботился об их политической стабильности и партнерстве против иранского режима, чем об их смертоносных нападениях на права человека.
Возможно, он также вспомнил, что вмешательство в права человека может запутать США, как это было в Сомали, или привести к хаосу и катастрофе, как это произошло в Ливии. В любом случае Трамп эффективно отмахнулся от убийства Хашогги и продолжал поддерживать саудовский режим, который оставался близким к Вашингтону, продолжал качать нефть и закупал больше оружия, чтобы справиться с Ираном.
Отказавшись от прямого военного участия на Ближнем Востоке и поддерживая жесткую оппозицию Ирану, Дональд Трамп вынудил все арабо-мусульманские государства в регионе сделать выбор между умиротворением мулл и выступлением против них. Соглашения Бахрейна и ОАЭ с Израилем показывают, что они выбирают последнее.
За этими сделками стоял Белый дом Трампа, а не Госдепартамент.
Наиболее важное потенциальное соглашение еще предстоит заключить между Израилем и Саудовской Аравией. В этом все еще нет уверенности. Саудовцы осторожно продвигаются, несмотря на свою стратегическую уязвимость.
| Перевод: Miriam Argaman | |
Опубликовано в блоге "Трансляриум" | |
Комментариев нет:
Отправить комментарий